大会简报｜ 第一、二、三、四代表团简报
第一代表团简报
以城市更新为主线，
全面打造人口与产业集聚的高品质文明县城
1月30日，第一代表团对政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和计划、预算报告，以及县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告进行了认真审议。
胡宝锋代表说，“十四五”期间上塘片区建设成效明显，建议下一步要围绕打造宜学县城，加大硬件设施改造，提升学校办学条件，扩大优质教育资源供给。围绕打造畅通县城，推进环城南路、上塘至大若岩通景公路等工程建设，打通下堡等片区断头路，完善城区交通基础设施。围绕打造宜居县城，加快全国文明城市创建进度，推进环屿山片区城市更新，加强城市精细化管理，解决下塘、中塘片“买菜难”等问题，提升城区功能品质。
陈博代表说，建议要进一步提升永嘉县城的首位度。加大上塘城市更新力度，统筹推进环屿山片区改造，统筹道路、污水治理、教育、医疗等多领域建设，打造精品县城。全力打造上塘交通枢纽中心地位，重点推进上塘至大若岩、S325乌牛至上塘段、上塘至桥下等干线建设，全面提升上塘区域交通集散能力。加快上塘片区产业发展，通过S325产业带布局，实现上塘周边产业集聚。要做好县城人口集聚工作，通过教育引流、产业聚人，将更多山区人口引入县城。
陈贤锋、柯海生、张豹、谢清华、李林晓、盛栋梁、马文隽代表说，建议加快提升县城整体品质，推进文明城市创建。加快提升下塘片区防洪能力，推进上塘至枫埠大街污水干管与自来水管网同步更新建设，实施鹅浦河二期污水治理工程，全面提升县城及周边的供水保障与污水处理能力。完善小区管理机制，提升业委会履职能力，加快环屿山等片区城市更新，有序打通城区断头路，及时修复破损路面，畅通城区内部循环。建设旅游标准城市，打造屿山文化老街，推动农、商、文、旅深度融合。
徐海云代表说，建议打造教育强县，进一步扩大特殊儿童融合教育覆盖面，重点加大上塘片区资源投入，设立标准化融合教育教室，建立托育早期教育筛选机制，对现有幼儿园教师进行培训，培养专业融合教育教师。
陈翼良、黄孙福、谢清华代表说，建议优化高标准农田打造机制，加快推进农村自建房旧房确权，加快推进全县农村集体经济组织成员名册编制。
林小群代表说，建议要强化信息安全建设，加强反诈宣传，提升群众反诈能力。
胡连元代表说，建议加快推动上塘至大若岩道路建设，同步打通东山至朱岙段道路，切实落实周边受影响居民的失地保险等社会保障措施。
李中胜代表说，建议加快推动永嘉至乐清交通路网建设，全力推进“东城街道长源村－乐清白石街道岐元村”道路项目的研究与实施工作。建议公检法等部门针对农村法律知识薄弱、宅基地纠纷多发等问题，常态化开展入村普法宣传活动，增强农民法治意识，推动形成“人人懂法、依法治村”的良好格局。对农村煤气站实行分片集中管理，统一运输标准与灌装流程，筑牢农村用气安全防线。
盛栋梁代表说，建议持续完善无障碍设施配套，在公园、政府单位等公共场所全面增设无障碍停车位，进一步提升鹅浦公园绿化覆盖率。
王和乐代表说，建议提升整体研发投入强度，强化泵阀等主导产业的技术创新与研发能力。加大旅游业投入，丰富旅游业态，提升旅游富民实效。加快地方金融体系建设，增强金融服务与反哺实体产业的能力。建立健全社会信用体系，为产业发展营造良好生态。
马文隽代表说，建议深入完善人才评价体系。
汪青青代表说，建议完善医疗保障体系，提升医护人员保障水平。
胡月英代表说，建议整治违规补课乱象，切实为学生减负，推动我县教育高质量发展，保障学生身心健康成长。合理控制社保缴费标准上涨幅度与频率，让普通企业职工、灵活就业者能够持续缴得起、不断保。
李林晓代表说，建议推进农村公共安全视频监控体系建设，充分发挥其在提升安全防范能力、辅助案件侦破、规范交通秩序等方面作用，为平安乡村建设提供技术支撑。
列席会议的金磊同志说，建议加强高层建筑消控室建设，对老旧小区消控室进行数字化统一管理，筑牢建筑消防安全防线。
列席会议的吴振生同志说，建议进一步加强对外来游客及务工人员的民生保障，同步完善工业园区与旅游景区的基础设施建设。
简报员：黄胜克 李鹏翔
第二代表团简报
扛起主力军担当 谱写发展新篇章
奋力推动瓯北黄田在打造县域样板中走前列作示范
1月30日，第二代表团对政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和计划、预算报告，以及县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告进行了认真审议。
钟方成代表说，瓯北和黄田是永嘉融杭接沪桥头堡、拥江发展核心区、城市更新主战场、产业升级主阵地、青年集聚前沿地，必须清醒认识自身在全县发展格局中的特殊地位和关键作用，要高标准打造枢纽门户，深层次推动拥江融入，大力度推动工业攀登，高质量推进有机更新，全方位优化发展环境，切实扛起“主力军”的担当，以实绩实效回应县委县政府的期盼。
董庆华代表说，建议要加快培育发展新质生产力，放大“全域84%范围均为适飞区”优势，大力发展低空经济。提速全域旅游高质量发展，推进瓯北码头等区域旅游项目建设，一体完善旅游基础配套、交通接驳与营销体系，并因地制宜发展低空文旅等特色业态。
列席会议的黄鹤楼同志说，建议进一步做好物业管理工作，压实属地管理责任，充分发挥驻村干部作用，加强对业主委员会组建换届的人选把关、履职指导和日常监督，规范小区公共收益等财务管理，推动财务公开透明。强化行业监管，县住建局作为主管部门，要加强对物业服务企业的常态化监管，推动形成权责清晰、运行规范、监管有力的物业管理格局。
应旭明代表说，建议加快工业攀登升级，积极培育泵阀、鞋服行业龙头企业，推动数字化改造与产业链强链补链，提升土地效益与产业能级。加快城市能级提升，全力攻坚基础设施建设与城市更新，打造时尚商圈与智慧治理平台，进一步优化城市功能、改善人居品质、提高治理水平，加快建设宜居宜业的现代化城区。
潘陈一代表说，建议深化重点领域改革，结合城市大脑建设，加快实施城市管理制度改革，实现照明“一把闸刀”、保洁“一把扫帚”、绿化“一把剪刀”。
陈泉铨代表说，建议制定泵阀产业专项规划，大力培育泵阀龙头企业，完善知识产权检察协同机制，支撑泵阀产业高质量发展。探索推进先租后让、盘活存量等工业用地保障模式，加快青峰山等地块开发，强化产业空间与要素支撑。加强对高发新型犯罪的实证研究，细化非监禁刑适用标准，推动缓刑适用率科学合理提升。进一步改造瓯北法庭审判空间，缓解“案多人少”困境。
王振义代表说，建议加快“安置提速”，探索制定安置房外购户产权登记政策。
金中原代表说，建议加强生态文明建设，进一步规范新能源汽车废旧电池收回管理。
赵崇宇、胡程远代表说，建议分期分步推进瓯北双塔公园建设，在城市建设中注重融入东瓯历史文化元素，打造瓯江北岸地标新城标志性建筑。
张旭代表说，建议加快乡村振兴，组建强村公司，完善物业管理、盘活固定资产，推动村集体多元化增收。进一步完善农村产权交易制度，降低交易成本，规范招投标市场运行。
陈晓飞、王胜速代表说，建议坚持惠民生和促消费协调推进，充分激发消费潜能与全域活力，着力提振农村消费，持续优化消费环境。大力提升实体店消费，积极扩大服务消费、加快培育新型消费，打造更多消费业态和场景。
陈陆平、朱炳熙代表说，建议高质量推进城市更新，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，推进瓯北加快“工业西迁、商住东移”。加快实施马岙路、水厂路、岙西路等5条道路建设，构建外联内畅交通体系。统筹街道-社区-共建单位资源要素，加强网格员和专职社工队伍建设，做优做强基层党建主业，打造产城融合城市标杆。
陈乐欢代表说，建议进一步加强小区业委会管理，规范物业费收取、物业管理、业委会选举等工作。
陈孙通代表说，建议紧密对接特色制造业高地建设需要，培育壮大检验检测等生产性服务业，参照桥头知识产权中心做法，建设黄田品质五金检测中心，促进五金产业转型升级。
陈东勇、胡鹏飞代表说，建议做好城市规划、城市建设、城市管理和城市服务工作，优化城市空间布局，为产业发展提供储备用地。利用城市更新政策机遇，积极向上申报城市更新项目，强化项目支撑。探索自主改造等政策，加强政策处理、集体土地确权等工作，全力提升县域承载力。
陈忠、李建中代表说，建议推动基本公共服务一体化，加快完善适应人口结构变化的公共服务资源配置机制，依托基层卫生院、老年活动中心等公共设施，拓展医养结合模式，布局托老所，进一步提升养老服务水平。
陈小莉代表说，建议推动文化创新发展，做好闲置健身房、文化礼堂的盘活利用，建好一批运动空间、主题公园和文化走廊。
余承宽代表说，建议提速全域旅游高质量发展，充分发挥楠溪江独特的山水田园生态、深厚的文旅资源等优势，依托中华诗词之乡，大力宣传楠溪江旅游，建设高水平旅游强县和文化强县。聚焦缩小三大差距，进一步推动城乡居民收入倍差下降。
李冬雷代表说，建议深化健康永嘉建设，提升公共服务水平，发展“悦已”经济，聚力打造全国一流的文旅康养目的地。
李本福代表说，建议在城市更新项目实施前，优先完善市政基础设施配套。
苏勇代表说，建议建设好温州北站高铁新城TOD项目，做强温州对外展示北门户。进一步发挥共享法庭的作用，做好以案释法的法治宣传工作。
列席会议的张克同志说，建议结合瓯北钢材木材市场改造，加快打造泵阀垂类大模型，推动泵阀产业向系统流程装备转型，全面构建特色产业集群。
简报员：李炳炜
第三代表团简报
话发展新篇 护民生温度
共建瓯江北岸地标新城
1月30日，第三代表团对政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和计划、预算报告，以及县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告进行了认真审议。
吴呈钱代表说，两地要勇担使命、先行先试，在新一轮发展中抢抓机遇、赢得优势，奋力打造“人产城融合、农文旅共富”示范标杆。要聚焦短板狠抓落实，全力破解政策处理难题、降低治理成本，要因地制宜，优化区域功能布局，三江片区着力提升基础设施服务功能，乌牛片区坚持“产业兴城”，以制造业集群带动人口集聚与城市发展，加快产城人融合步伐。要立足特色培育动能，三江重点发展楼宇经济与数字经济，培育壮大城市经济，乌牛要加快推动制造业智能化转型。要做强“乌牛早”等特色品牌，促进农文旅融合。要积极运用人工智能等新技术赋能产业升级。要夯实治理凝聚合力，人大代表须发挥桥梁与引领作用，既反映民意又传导决策，引导群众着眼长远、顾全大局。弘扬社会正气，构建可持续的基层治理良性循环，营造和谐稳定社会环境，共同推动“规划图”转化为“实景画”。
列席会议的陈文平同志说，三江要聚焦区域消费中心城市重要板块战略定位，全力推动城市能级跃升与消费品质升级，系统构建文商旅融合新生态，打造具有区域引领力的特色消费目的地。乌牛要紧扣都市智造星城发展目标，以智能电气产业集群化、生态化升级为核心路径，全力保障工业园区及S325产业带建设，拓展产业发展新空间，为县域经济高质量发展注入强劲动能。
胡明凯代表说，建议着力构建科学规范、激励有效的代表工作体系，完善履职考核、开展优秀代表及议案评选等方式激励代表主动深入基层、联系选民，提升履职积极性。要健全正向激励机制，对表现突出的代表加大表彰力度，推动代表工作提质增效。在换届工作中，建议将履职优秀、调研扎实、建言成果显著的代表纳入连任优先考虑范围，促进履职经验有序传承与工作有效衔接。
王建丹、潘森鹏代表说，建议加快推进三江中心小学建设。
叶建敏代表说，建议构建全员普惠人工智能应用体系，系统提升企业AI应用能力。
李建瓯代表说，建议建设乌牛街道社区卫生服务中心血液透析中心。
吴侃勇代表说，建议加快补齐三江片区文体、交通等基础设施短板，加快瓯窑博物馆对外开放和茶交易市场投入使用。
余信秒代表说，建议做强“乌牛早”茶品牌。对“三李公路”事故高发路段进行拓宽、加装照明等针对性改造。
夏岳良代表说，建议加快楠溪江景区旅游集散中心建设，加快开工S325省道乌牛段。适当提高人大代表中企业等市场主体比例。
程江华代表说，建议优化提升茶园连接道路，规划建设三江半岭至乌牛岭下段的防火通道与联网公路。
陈奔奔代表说，建议加大校园周边环境治理力度。
胡长光代表说，建议健全村社主职干部工龄认定制度，构建系统长效的村社主职干部退岗保障机制。
徐明达代表说，建议推进我县风电高质量开发。
黄双弟代表说，建议政府加大力度解决甬台温高铁历史遗留问题，做好上三房、马岙三产返回安置工作。
周永武代表说，建议对于困难老旧危房住户，针对性放开私建审批冻结。
潘森鹏代表说，建议加强诉前调解队伍建设。加快完善三江片区道路交通基础设施。
金海代表说，建议聚焦推动乌牛与柳白片联动发展，全力打通十三处“断头桥”关键节点。统筹推进东蒙山生态旅游与广安路美食特色商业街区建设。
李威代表说，建议成立瓯江北岸地标新城议事协调机构、编制全域统筹规划，推进片区协同提质与联动发展，融入温州主城区并实现错位互补。
列席会议的徐建斌同志说，建议强化瓯江北岸“双轮驱动”，三江片区打造夜间经济引擎，乌牛片区提速土地收储与开发。建议法院成立专项工作组推动解决涉政府历史遗留诉讼问题。
简报员：李聪聪
第四代表团简报
紧抓机遇谋发展 踔厉前行谱新篇
全面建设温州西部产景共融新高地
1月30日，第四代表团对政府工作报告、“十五五”规划纲要草案和计划、预算报告，以及县人大常委会、县人民法院、县人民检察院工作报告进行了认真审议。
钟方成代表说，桥头具备产业基础好、经营品牌多、在外永商强、家乡情怀浓的优势，工贸一体发展的特点鲜明。要加快推动“桥头人经济”向“桥头经济”转变，全力抓好永商回归、项目回归、智力回归。要加快推动传统产业向现代产业集群转型，提档升级纽扣拉链、服装辅料产业，依托链主企业打造新能源产业基地，重塑产业竞争力。要加快推动“大城镇”向“现代化小城市”提升，提高城市规划设计水平，打造年轻人向往的创业就业、生活宜居新高地。
黄金锡代表说，建议加快推进白垟园区改造、纽扣市场转型等重点工作，推动传统产业升级和新兴产业培育；抢抓城乡融合发展机遇，加快乡村振兴；把握社会治理现代化机遇，坚持党建引领构建完善社会治理体系；用好文明城市创建契机，提升城市文明水平。坚持法治导向，善于运用法治思维解决问题。坚持问题导向，做好新一届村社干部培训，提升基层治理能力。坚持结果导向，以群众满意度为标准，切实解决“急难愁盼”问题。
潘剑永代表说，对我县“十五五”规划纲要草案，建议县发改局要强化重大项目清单数据精准管理，推进同类项目整合规范申报，实行重大项目分库分级管理，科学把控项目投资规模和量化细化项目内容。桥头镇要立足实际，补齐城市建设基础设施短板，推动有效投资，对条件成熟、可行性高的项目深化前期谋划，进行重点推进和全流程服务，以大项目推进桥头镇域的大发展，形成扎实发展支撑。
孙苗代表说，建议将桥头列入2026年县商贸试点镇，在政策供给、人员架构、要素保障等方面给予支持。聚焦新兴产业培育，支持分批释放白垟330亩区块土地资源，落实土地指标和项目资金保障，加大新兴企业招引力度。聚焦交通路网完善，支持协调解决菇溪河市政道路项目半幅通行难题，在保障增减挂钩基础上支持桥头镇优先核定新增建设用地指标，加快土地性质变更。
陈海州代表说，建议大力营造亲商重商的社会氛围，着力推动“桥头人经济”转化为本地发展动能。要精准对接在外乡贤资源，通过优化乡贤数据库、搭建常态化“归巢”沟通平台等方式，主动加强联络服务，切实解决回归发展的后顾之忧。规划建设产业总部园区，吸引优质企业及项目回归落地。优化县乡财政税收分成等激励政策，有效激发乡镇培育税源、服务企业的积极性。
王忠建代表说，建议完善不可移动文物保护管理机制，着力破解文物保护与民生改善、区域发展之间的现实矛盾，推动实现文化遗产保护与经济社会发展的协调统一。
陈云雷代表说，建议加快推进城中村有机更新改造，系统优化城市治理水平，改善人居环境、提升城市品质。
陈怀洲代表说，积极盘活农村闲置校舍等国有资源。结合“金角银边”因地制宜建设口袋公园，优化农村人居环境。加快完善菇溪河两岸市政道路建设，补齐交通短板。
陈善凡代表说，建议在桥头白垟片区规划布局原材料现货交割库和散货码头，提升物流集散功能，并逐步推动向期货交割库升级，增强区域大宗商品资源配置能力。
金爱珍代表说，建议优化财政扶持政策，突出对实体经济、科技创新和本土龙头企业的精准支持，加强对政策减补资金全程监管，确保政策效益和民生优先导向。加速建设菇溪河口闸工程，列入县重点水利工程，加大资金、土地、政策等方面支持。
周圣晓、林一代表说，建议进一步加快G330工程进度，优化沿线公交线路布局，完善多样化乘车优惠措施，切实提升公共交通便捷性与普惠性。
魏晓才、陈怀洲代表说，建议加强山地资源转化利用，壮大林下经济，强化农村基础设施投入，探索设立乡村发展基金，持续壮大村集体经济。
戴益良代表说，建议提升天然气安装、使用等环节的价格透明度，规范相关收费行为。持续推进法治永嘉建设，出台更多务实管用的制度措施。加快规划建设建筑垃圾消纳场，补齐基础设施短板。
金献敏、陈春芳代表说，建议针对泵阀、鞋服、教玩具、纽扣拉链等本地特色产业，实施“一业一策”推进数字化绿色化转型，争创国家级传统产业转型升级示范区。强化紧缺人才引进和激励，降低落户门槛。深化“亩产论英雄”改革，通过兼并重组、依法清退等方式加快低效用地盘活，为优质产业腾出发展空间。
陈春芳代表说，建议完善生育支持政策，加强青少年教育培养，强化理想信念和网络素养教育。
陈文亮代表说，建议提升温州北站交通枢纽能级，强化区域互联互通。加速服装辅料展会培育建设。优化农村自建房审批监管，合理调整乡村国土空间规划，加强用地指标倾斜，助力乡村振兴。
董楠石代表说，建议深化校地合作，依托楠溪江红枫等特色资源，共建高水平写生采风与实践基地。充分发挥在外永嘉人才优势，打造常态化经济论坛平台，促进信息互通与招商引资，强化情感联结与发展合力。
列席会议的市人大代表潘献高说，建议强化农业产业发展顶层规划，在技术支撑、人才引育等关键要素予以倾斜，加大招商资源导入力度，着力推动农业特色产业集聚升级，夯实乡村产业振兴基础。
列席会议的市人大代表夏海潮说，建议依托海外侨胞网络，助推电动汽车、光伏产品、锂电池等“新三样”和文化“新三样”贸易出海。依托侨乡文化打造菇溪河文旅品牌，重塑纽扣产业影响力。持续开展“地瓜经济”藤蔓计划，深化侨团合作，吸引侨资回归，发展开放型经济。
列席会议的谢静同志说，建议统一规范我县屋顶光伏建设工作，建立全链条管理体系。拓宽G330桥下至桥头道路，并纳入“十五五”规划予以保障支持。
简报员：张勇孟