永嘉县人大常委会《关于优化农村自建房审批流程和管理议案调研报告》的审议意见

永嘉县人大常委会

《关于优化农村自建房审批流程和管理议案

调研报告》的审议意见

 （2025年6月6日永嘉县十七届人大常委会第七十三次主任会议通过）

    永嘉县十七届人大常委会第二十九次会议，听取和审议了县人大常委会调研组《关于优化农村自建房审批流程和管理议案的调研报告》。会议认为，我县完成宅基地管理职能移交后，持续开展政策宣传，落实审批政策，强化审批监管，优化审批流程，取得了阶段性成效。但存在的问题仍然不少，如审批效能有待提升、收费名目较多、历史遗留问题解决难度较大和村庄规划制约因素突出等。为此，提出如下审议意见：

一、优化简化审批流程。完善审批服务系统，建立部门联审联办机制。及时组织联合踏勘。推行代办服务，协助村级完成系统操作。统一特殊情况审批标准，简化四邻意见环节审批。优化村级预审程序，对不涉及农转用的改扩建审批实行村务联席会议预审。

二、减轻审批收费负担。根据农户实际情况，采取减收、免收测绘、鉴定等费用措施，减轻农户经济负担。提供更多更实用的免费通用标准图集，规范通用标准图集设计收费。对低收入农户开通不动产权证办理绿色通道。

三、解决历史遗留问题。定期梳理历史遗留问题，实行销号制度，及时研判妥善解决。结合村庄规划修编及时调整用地规划。对审批冻结的村，要结合实际，条件允许的予以解冻。积极争取用地指标，保障基本住房需求。

四、加强全过程监管。要从明确监管职责、规范监管程序、强化“建新拆旧”管理三个方面，进一步规范宅基地全生命周期管理。严格执行“四到场”制度，坚决查处新增违法用地行为。