中共永嘉县人大常委会机关党组关于巡察整改情况的通报

根据县委统一部署，2025年11月27日至12月31日，县委第一巡察组对县人大常委会机关党组开展了巡察。2026年3月3日，县委巡察组向县人大常委会机关党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

县人大常委会机关党组坚决扛牢巡察整改政治责任，把整改工作作为一项严肃的政治任务来抓，始终站在讲政治、顾大局、强党性的高度，深刻检视问题短板，全面对标县委部署要求，全力以赴抓好巡察反馈意见的整改落实。一是提高政治站位，夯实思想基础。坚持把统一思想摆在首位，迅速召开专题会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要论述以及县委关于巡察整改的具体要求，从政治站位上找问题、从思想认识上找原因、从责任担当上找差距。二是强化组织领导，落实整改责任。坚决扛起巡察整改主体责任，成立巡察整改工作领导小组，制定《落实县委第一巡察组反馈意见的整改方案》，逐一明确整改措施、责任领导、责任科室、整改时限和责任人。三是坚持协同发力，抓好整改落实。定期听取整改进展汇报，及时研究解决整改中遇到的困难和问题，同时注重举一反三，把“当下改”与“长久立”结合起来，有针对性地完善制度机制，推动整改成果转化为改进作风、提升效能、促进发展的实际成效。

县委巡察组反馈问题26个，制定整改措施80条，已全部完成整改。在巡察整改中，提醒谈话3人；建章立制2项，其中新制定制度2项。

一、关于“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想有差距”问题的整改情况

（一）完善学习体系，推动理论学习常态化制度化。全面梳理2020年以来应学未学内容开展集中补学，制定完善《县人大常委会机关党组理论学习中心组2026年学习计划》，将学习内容细化到月，并按时做好自查工作。建立“第一议题”学习台账，通过党组会议、理论中心组、主题党日等多种活动抓好落实，做到第一时间学习习近平总书记最新重要讲话和指示批示精神。

（二）丰富形式载体，持续补齐理论学习短板弱项。通过研讨交流、现场教育辅导等多种方式不断丰富学习形式，增强互动性和实效性，全面梳理整改历年学习短板。督促党员领导干部按要求完成年度学习任务，切实杜绝学用脱节、敷衍学习现象。

（三）压实主体责任，从严抓好意识形态各项工作。通过召开意识形态工作规范专题培训会，提升工作人员专业能力和履职水平。研究制定《县人大常委会机关党组意识形态工作责任清单》，明确职责分工、责任到人，常态化开展意识形态自查自纠，全面梳理责任落实、阵地管理、风险防控等工作情况。

二、关于“统筹协调作用发挥不够充分”问题的整改情况

（一）增强工作的主动性和前瞻性。严格落实县人大常委会工作部署要求，谋划制定并发布监督工作计划、工作要点等重点文件，对2025年度机关党组年度工作开展复盘，并研究制定《永嘉县人大常委会机关2026年工作计划》，推动机关工作规范化、系统化。

（二）加强统筹联动凝聚工作合力。加强与各专（工）委的沟通协作，统筹制定民生实事监督、部门工作评议、法治政府建设等监督方案，构建协同发力的工作格局。规范调研工作机制，组织专题学习《永嘉县人大常委会关于加强和改进调查研究工作的办法》，优化调研方案审核把关流程，杜绝调研路线固化、形式化问题，为常委会决策提供有力支撑。

（三）提升重点议题后续监督质效。将新时代“千万工程”、残疾人保障“一法一条例”贯彻实施、建筑垃圾处置设施建设等重点工作纳入年度监督计划，分阶段、分节点开展专项监督、专题审议，持续跟进重点项目、重点工作落实进度监督，推动人大监督成果有效转化为助推发展的实效。

三、关于“服务保障代表高效履职有差距”问题的整改情况

（一）积极开展代表培训，提升履职能力。将代表履职培训纳入全县干部教育培训总体规划，并核定专项经费，积极开展代表履职能力提升培训班，同时依托基层单元-代表云平台，推送各类学法履职资料，不断丰富线上学习课程资源，构建线上线下融合的培训体系，扩大代表培训学习覆盖面。

（二）严把议案建议关口，提升履职质量。开展议案建议撰写专题培训，明确“一事一议”原则，规范选题、撰写、报送标准，对年度优秀议案建议做好评选，不断健全激励机制。建立“代表小组初审、业务科室复审、大会议案组终审”三级审查把关机制，实现会前征集议案建议，逐级审核政治方向法律依据和格式规范，对不具备可行性的建议提出修改或撤回意见，切实提升议案建议整体质量。

（三）健全督办落实机制，提升办理实效。修订《永嘉县人民代表大会代表建议、批评和意见处理办法》，新增重点办理章节，明确由县领导督办领办，各委室跟踪掌握动态。全面推行“进代表联络站面商”机制，严格落实“三见面”要求。实行“不满意件”询问机制，对代表答复不满意的建议，调查核实后召集相关方面专题询问办理情况，研究办理方案，提升代表建议办理质效。

四、关于“工作作风不够扎实”问题的整改情况

（一）充分发挥基层单元作用。重新梳理规范县人大代表联络站功能分区，针对代表直播间等创新载体，制定年度使用计划并定期组织代表直播，确保阵地规范运行、发挥实效。通过公众号、张贴公告、LED屏滚动播放等方式推送活动预告，提升群众知晓率和参与率。严格落实“两个联系”和“代表约见”制度，每周定期开展常委会委员接待、代表进站接待和“一府一委两院”核心业务下沉活动。召开乡镇（街道）人大工作联席会议，制定基层人大日常工作运行指引清单，压实“一站一品”建设责任。

（二）补强宣传工作薄弱环节。召开信息宣传工作专题会议，专题部署信息宣传、理论研究工作，系统征集全县人大工作好案例与代表履职好故事，夯实宣传内容基础。对门户网站加强内容维护与更新，对报告发布、审议意见汇总、法律法规数据库等栏目进行了全面梳理与更新。微信公众号实现常态化规范化运营，定期推送重要会议活动、代表履职成果和法律解读等信息。加强同县融媒体中心的常态化协作，策划深度报道，并积极对接省市人大宣传平台，努力讲好永嘉人大故事。

五、关于“内部管理不够到位”问题的整改情况

（一）规范公务用车管理。组织工作人员认真学习公车管理规定，全面排查在用车、维修、保养等环节中存在的薄弱环节。严格执行派车登记制度，详细记录派车事由、用车人、行驶里程等信息。

（二）加强固定资产管理。开展固定资产全面清查，邀请财政部门专业人员指导，逐一对账核实，同步完善资产云平台登记，逐步补齐使用人、部门、存放地点信息。针对多年前已拍卖处置但账上长期未注销的公车，向县档案馆调取相关记录，协调财政部门办理资产注销。组织资产管理工作人员学习固定资产管理制度及资产云平台操作流程，明确各环节职责，要求采购后及时登记，每半年开展一次清查盘点，确保账实相符。

（三）规范开展工会活动。组织工会委员会全体人员学习工会经费管理细则，严格按照规定的时间和标准开展慰问，全程公开透明。重申工会经费使用纪律，建立工会财务审核、工会主席把关、重大金额分管领导审批的管理要求，严格执行工会经费收支管理办法，确保合规透明。

六、关于“财务管理不够规范”问题的整改情况

（一）做好不相容岗位分离工作。进一步明确单位财务和工会财务出纳会计职责，形成相互制约机制。组织财务人员参加县内业务培训，提高专业素质和责任意识。重新学习财务管理规定，要求每年对财务工作开展内部审计，及时整改问题。

（二）全面落实公务卡结算。开展内部政策培训，要求对县级预算单位公务卡强制结算目录内规定的项目严格按规定使用公务卡结算。在报销环节严格把关，对未按规定使用公务卡结算的费用不予报销，杜绝现金违规结算。

（三）及时上缴沉淀资金。针对利息收入和闲置资金未及时上缴财政的问题，已发函至县财政局，将相关沉淀资金全额上缴国库。建立收入管理专人负责制，由财务人员具体落实，确保各项收入不滞留、不挪用，并要求相关科室负责人加强对银行账户收支的日常监管。

七、关于“党建工作存在短板”和“全面从严治党落实不够到位”问题的整改情况

（一）压实党建工作责任。召开县人大常委会机关深化全面从严治党会议，研究制定机关党组成员履行“一岗双责”实施方案，认真落实机关党组例会制度，每月定期召开党组会议，并召开机关党建工作会议，切实推动党建与人大业务深度融合。结合树立和践行正确政绩观学习教育，开展党员干部业务知识培训、警示教育和廉政谈话提醒，持续加强监督管理，提升思想认识与业务能力。

（二）严肃党内政治生活。召开机关党委专题会议，严格落实“三会一课”制度，着力解决部分支部活力不足问题。印发《关于严格落实党内组织生活请假制度的通知》，严格党员请假审批手续，有效提升主题党日活动到会率，确保党内政治生活严起来、实起来。

（三）严格重大事项决策与监督。召开机关党组会议明确“三重一大”事项范围、决策程序和监督要求，涉及财务预决算等必须集体研究决定。对以往未履行集体决策程序的重大事项进行全面自查，完善决策手续。严格落实派驻纪检监察组参会监督制度，凡涉及“三重一大”事项的党组会议均邀请纪检组列席，如实记录监督情况。同时明确专人负责重大事项报备，确保大额资金、人事研究等议题及时向派驻纪检监察组事前报备，决策监督全程留痕。

（四）严格党员日常管理。针对个别党员不参加主题党日活动且未履行请假审批手续，由机关党组对其开展提醒谈话，同时召开机关党建工作会议专题部署纪律建设和作风建设，进一步增强全体党员干部的纪律意识和规矩意识。

八、关于“干部人事工作存在差距”问题的整改情况

（一）规范干部选拔任用程序。组织系统学习《党政领导干部选拔任用工作条例》等政策法规，确保熟练掌握程序、标准和要求，规范考察谈话、任前公示、会议记录等环节。对近年来选人用人工作开展全面自查，严格规范考察谈话范围、任前公示时限和党组会议记录，补齐各类要素和签到手续，确保选拔任用程序严谨合规。

（二）强化人员日常管理。多次召开会议强调纪律要求，从严执行考勤和请销假制度。建立季度谈心谈话机制，关注干部思想动态和工作状态。组织全体机关干部学习《永嘉县人大常委会机关考勤和请休假制度》，完善退出领导岗位干部、工勤人员管理，规范外出与重大事项报告。

九、关于“对上轮巡察指出的个别问题整改不够到位”问题的整改情况

全面排查清理公务接待挂账签单问题，组织分管负责人及责任科室工作人员深入学习公务接待管理制度和县内宾接待规定，严明接待标准和即时结算要求，严格执行公务接待费用及时清算、闭环管理，杜绝新增挂账。明确要求分管负责人每季度对公务接待费进行审查，常态化监督检查，防止问题反弹。

下一步，县人大常委会机关党组将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，严格落实县委巡察整改要求，保持政治定力，强化责任担当，深化整改落实，巩固整改成果，以巡察整改成效促进人大机关各项事业持续健康发展。一是坚持常抓不懈，压实整改责任链条。坚决摒弃“过关”思想，对已经完成的整改任务，适时组织“回头看”，重点排查是否存在反弹隐患和敷衍现象，确保问题真改实改。二是坚持举一反三，扎紧制度建设笼子。深挖病灶根源，找准制度漏洞。着力完善党组议事决策、“三重一大”监督管理等长效机制。强化制度刚性约束，加强对制度执行情况的监督检查，从源头上堵塞漏洞，防止类似问题反弹回潮。三是坚持融合互促，提升人大履职质效。坚持把巡察整改与助力中心工作、抓好本职工作紧密结合起来，以整改成效和实际行动助推人大工作高质量发展，真正做到以巡促改。