关于“省级文明县”创建工作情况专题询问会的审议意见

永嘉县人大常委会

关于“省级文明县”创建工作情况专题询问会的审议意见

（2023年11月17日永嘉县十七届人大常委会第四十一次主任会议通过）

10月31日，永嘉县第十七届人大常务委员会就“省级文明县”创建工作情况进行了专题询问。会议认为，省级文明县创建是县委主抓的中心工作，年初提出了“力争在2023年获得浙江省文明县荣誉称号和第八届全国文明城市提名资格”目标要求，全县“省级文明县”创建推进会再次强调要全力打赢创建省级文明县攻坚战。县政府认真贯彻、积极实施，精心制定工作实施方案，大力开展文明创建工作，推动我县形象品质双提升取得成效。但对照标准，对比其他先进地区，尚存在城区基础设施较为薄弱、城市管理水平有待提高、创建整体氛围还需加深等问题。为此，会议提出如下审议意见：

一是进一步强化工作督导，压紧压实责任。要紧紧围绕“力争在2023年获得浙江省文明县荣誉称号和第八届全国文明城市提名资格”这一目标，认真研究我县“创文”过程面临的形势和问题，完善“创文”工作牵头抓总和责任落实机制，统筹落实好全县“创文”工作。要坚持目标导向，对标对表县委县政府“省级文明县创建示范打造行动重点任务清单”以及“十大专项整治行动”，精准持续发力，一项一项抓落实，一项一项抓达标。要坚持问题导向，瞄准当前存在的突出问题和短板弱项，逐一开展“拉网式”梳理检查，一项项“过筛子”、一个个补漏洞。要进一步厘清“创文”各场景中各部门单位的职责界限，消除职责不清领域或执法薄弱领域责任落实的“模糊点”和“空白区”，特别是几家重点单位，如街面执法涉及的综合行政执法与交警、农贸市场及学校周边环境整治涉及的市监与综合行政执法、五水共治涉及的环保与水利、城市市政改造提升涉及的资规与住建等单位，要分清主辅，履职尽责，形成合力，杜绝推诿扯皮。健全常态化创建机制，强化工作督导，坚持精细化管理与人性化服务相结合，集中专项整治与动态日常治理相结合，推动创建工作精细化、长效化、常态化。

二是进一步夯实创建基础，提升服务供给。在财政支出日趋紧张的当下，“创文”工作更要有的放矢，精准对号，干一事成一事，杜绝为创建而创建的形式主义，确保城市基础设施达标。要全面治理背街小巷、小广告“牛皮癣”、飞线充电、“蛛网飞线”；加强城市绿化，增加绿化覆盖面积，加快落地鹅浦公园二期、乌岩山公园二期项目；加快投用城市规划展示馆、文化小剧场、博物馆等一批公共文化设施，提升城市形象和品位；在大拆大建的城市开发中，尤其要加强城市公厕、盲道、口袋公园等公用设施的规划和建设，提升社会人文关怀；要加快推进老旧小区改造，不断提升小区生活设施和居住环境；要扎实推进建筑垃圾治理和资源化利用工作，限期落地建筑垃圾消纳场，培育建筑垃圾循环利用企业和产业。

三是要进一步理顺管理机制，提升城市管理水平。文明城市建设“三分靠建、七分靠管”，城市管理水平直接关系到一个城市的文明形象。要针对城市管理短板弱项，分析原因，拿出切实有效措施。要加强交通秩序和道路维护管理，优化交通组织，改善交通状况。要加强停车管理，破解不同时间段和不同地段停车需求、供给不对称问题；要深入谋划、系统布局，完善停车场建设和管理，机关单位也要创造条件，打破深院高墙，探索内部停车场共享计划并适时对外开放，缓减停车难现象。要加强二轮、三轮电动车管理，惩治交通违规行为，消除交通事故隐患。要加强电动汽车充电桩安装服务和规范管理，做到选址科学，安全便利，让交通出行既有绿色也要文明。针对农贸市场、“马路市场”、车载流动摊贩等问题，要化解民生需求和有序经营矛盾，解决“吃饭是头等大事”问题；要针对道路改建同居民商户工作生活矛盾问题，合理安排建设时序，协调相关部门共同参与管理，争取将好事办好办美。积极探索物业管理和业委会建设新模式，规范物业管理行为，做好垃圾分类，整治小区高空抛物痼疾，不断提升小区治理水平和居住环境。

四是进一步加大宣传力度，凝聚合力。要大力宣传社会主义核心价值观、公民基本道德规范和市民文明行为规范，依托学校和基层文明实践站所，开展“小手拉大手”“文明创建宣传进网格”等主题活动，引导文明言谈、文明出行、文明餐桌、文明经营，提升市民文明素质。要拓延“创文”宣传阵地，加大公益广告设置密度，开展好各类志愿服务活动和群众性主题实践活动，动员全县干部群众知晓、理解、支持“创文”工作，着力引导广大群众凝聚培养城市主人翁精神，形成“共谋、共建、共管、共评、共享”文明创建工作格局。要加大对不文明行为的曝光力度，发挥好“红黑榜”和“曝光台”作用，广泛宣传涌现出的先进典型，通报曝光不担当、不作为、不文明行为，不断凝聚向上向善正能量，让文明观念深入人心。