发 改 报 告

关于永嘉县2021年国民经济和社会发展计划

执行情况及2022年国民经济和社会发展计划

（草案）的报告

2022年2月18日在永嘉县第十七届人民代表大会第一次会议上

永嘉县发展和改革局

各位代表：

受县人民政府的委托，现向大会书面报告《永嘉县2021年国民经济和社会发展计划执行情况与2022年国民经济和社会发展计划（草案）》，请予审议，并请县政协各位委员和其他列席会议人员提出意见。

一、2021年国民经济和社会发展计划执行情况

2021年是建党100周年，是“十四五”规划开局之年，是建设社会主义现代化国家新征程的启航之年，也是全省高质量发展建设共同富裕示范区开拓之年。今年以来，全县上下站在新征程新起点，保持战略定力，精心谋划部署，果断采取行动，奋力攻坚克难，全面做好“六稳”工作，落实“六保”任务，围绕争创社会主义现代化先行县总目标，准确把握稳字当头、稳中有进工作总基调，统筹推进疫情防控和经济社会发展各项工作，全县经济运行持续回稳，社会发展和谐稳定。

永嘉县2021年主要指标计划任务与完成情况

（一）经济运行保持平稳

一是整体经济保持稳定。实现地区生产总值486.34亿元，同比增长4%，三次产业结构调整为3.8:44.7:51.5；财政总收入66.45亿元，增长9.5%，其中一般公共财政预算收入41.34亿元，增长1.3%；城镇、农村居民人均可支配收入分别为56991元和29185元，分别增长10%和10.6%，城乡收入差距进一步缩小。

二是产业发展逐步回暖。工业规模继续扩大，实现规上工业增加值76.63亿元，增长4.2%。现代服务业提质增效，实现服务业增加值250.38亿元，增长1.8%，社会消费品零售总额252.4亿元，同比增长1.8%，旅游总收入226.96亿元，增长3.3%，网络交易额242.54亿元，同比增长20.7%，建成投用大悦里购物中心、桥下恒达广场2个商业综合体，楠溪江ROCKTOWN音乐节创下国内音乐节单日票房之最。生态农业特色发展，农林牧渔业总产值25.36亿元，同比增长5.9%，新建高标准农田3.18万亩，打造市级瓯越鲜风示范基地29个，创成永嘉县罗东省级现代农业园区。

三是产业结构加快调整。抓好高水平产业平台建设，整合提升浙江永嘉经济开发区，推进省级高新技术产业园区创建，建成数字化小微园2个，战略性新兴产业、数字经济核心产业制造业增加值分别增长7.6%和14.1%，“两化”融合指数连续五年列全省第一梯队。深入实施智能化改造，推进泵阀（工业阀）产业大脑建设，新增智能化、节能化技改项目260个、工业机器人应用212台、上云企业554家，新改建、开通5G基站1039个，泵阀产业集群（区域）入选全省新智造试点。科技创新活力迸发，新增高新技术企业、省科技型中小企业49家和250家，新增国家专精特新“小巨人”企业4家、隐形冠军企业3家，新增省级工业设计中心2家，省级工业新产品108项。

（二）有效投资持续扩大

一是投资结构调整优化。聚力抓项目、促投资、稳增长，以省“152”清单项目、省市重点项目、全省山区26县“一县一策”精准帮扶等为重要抓手，加强要素保障，完成固定资产投资268.4亿元，增长8%。民间投资活力明显增强，实现171.3亿元，增长14.4%;获得地方政府专项债额度18亿元。

二是重大项目有序推进。83个县重点建设项目完成投资97.02亿元，完成率达80.3%；7个省重点项目年度完成投资30.24亿元，完成率达140%；12个省“4+1”重大项目完成投资28.14亿，投资完成率103.7%；10个省集中开工项目均按期开工，其中，永嘉泵阀展览交易中心、雅林未来社区项目等重大项目投资完成率超110%；10个省市县长续建项目完成年度投资26.28亿元，投资完成率114.7%，居全市前列。

三是项目谋划取得成效。谋划工业、服务业、水利等六大领域县重大前期项目57个,其中，永嘉抽水蓄能电站项目列入国家抽水蓄能中长期规划；三江生态康养中心等4个项目列入省市县长项目，其中永嘉五金智能智造工厂项目实现开工；列入省重大产业项目5个，争取省级土地指标奖励342.4亩。

（三）改革开放活力迸发

一是数字化改革持续加快。围绕“152”数字化改革体系，贯通上线智慧应急一张图等重大应用15项,承接落地小微权力一网监督等省级重大应用5个，泵阀（工业阀）产业大脑等项目列入全省“揭榜挂帅”名单，新增数字化改革试点22个，数量居全市前列，综合应用功能上线率、贯通率均达100%，“浙政钉”用户日活跃率达90.55%。坚持数字化改革引领，推进22项经济社会领域重点改革，民宿经营权抵押贷款、医保基金监管“四个机制”等重点特色改革项目形成典型经验在全省推广；“一件事”改革延伸拓面，实现镇街落地事项18件，机关“内跑”改革事项可网办率达100%。

二是开放合作不断深化。聚力重大项目招引，新引进亿元以上产业项目16个，签约青峰云顶首个超百亿级产业项目。保持外贸平稳发展，实现进出口总额81.78亿元，同比增速26.1%。全力打造山海协作升级版，加快推进瓯窑博物馆等合作平台载体建设，新签约产业合作项目14个，到位资金9.7亿元。对口合作进一步深化，推进共建扶贫、劳务协作等全方位立体式帮扶，筹措社会帮扶资金771万元，参与结对帮扶学校、医院等数量均超600%。

三是营商环境全面优化。深入推进“两个健康”先行区建设，2021年新版清单任务完成率达94%，省营商环境评价首次进入全省前段。全面实行企业开办全流程“2个环节、一日办、零成本”模式，实现企业网上登记率达97.2%。深入实施融资畅通工程，拉动企业贷款规模新增189.08亿元，本外币各项存贷款余额2068.26亿元，其中各项存款余额1007.07亿元，不良贷款率保持全市低位。惠企政策落地落实，刚性兑现惠企奖补资金1.03亿元，减税降费14.51亿元。

（四）城乡区域协调发展

一是城镇建设优化提升。聚焦打造温州北部现代生态都市新区，全面推进瓯江北岸城市核心区、温州北高铁新城、精致县城等城市平台建设，42个“大建大美”项目累计完成投资77.57亿元，投资完成率达161.6%，希尔顿酒店等21个标志性城市建设项目完成投资36.3亿元，桥头镇创成省级美丽城镇样板，永嘉教玩具特色小镇连续两年获省级考核优秀；推进城市有机更新，8个“清零”项目签约率达94.37%，开工东城街道一期安置房项目等5个城中村项目，老旧小区改造任务完成率达100%。

二是乡村振兴成效显著。持续优化“两带”项目，重点建设“沙头环湖生态”等5条乡村振兴示范带，完成投资2.16亿元，深入谋划“流彩珠岸·青云豫章”等10个未来乡村，新增市级未来乡村试点2个，“红枫古韵”乡村振兴示范区成为全省唯一的中央专项彩票公益金项目;美丽乡村提档升级，打造美丽田园1.53万亩，创成省级美丽乡村达标村128个、特色精品村38个，枫林镇入选全省第一批“千年古城”复兴试点，“永嘉县楠溪韵味精品游”纳入中国美丽乡村休闲旅游精品景点线路。低收入农户收入增长14.7%，实现全县所有村集体经济合作社总收入25万元，经营性收入12万元。

三是现代交通日趋完善。着力打造温州北部综合交通枢纽，加快推进跨区域交通一体化，杭温高铁实现进度过半，104国道西过境永嘉段等项目具备通车条件，乐永青高速、合温高速等项目深入谋划，楠溪江站北部通道等项目开工建设；强化县域交通布局，水门路等5个项目实现通车，永嘉县客运中心加快推进建设，大若岩至上塘公路、江东大道等项目深化前期，新增上瓯公路等县域公交班线2条，持续推进城乡公交一体化；建设优化“四好农村路”，行政村通双车道比例达70%。

（五）生态环境持续改善

一是人居环境不断优化。全县环境空气优良率实现100%，PM2.5平均浓度为23µg/m3，城区集中生活饮用水水源地水质达标率为100%，解决和改善17.1万人饮用水安全问题；鹅浦、瓯北、乌牛水质基本稳定，国控断面清水埠水质平均值达到II类，市控以上断面水质均值全部达标，县级以上城市公园绿地服务半径覆盖率达98.78%。

二是生态修复得到加强。快速推进县域绿化进程，新增百万亩国土绿化22766亩，完成率达128.19%，完成松材线虫病防控防治61.38万亩。全面提升水环境质量，创成“水美乡镇”2个、污水零直排镇街5个，完成11条河道、30座水库清淤，实施“五水共治”重点项目58个，排查“河边三化”整治点571处。深入开展“无废城市”建设，污染地块安全利用率、企业危废转运率均达100%。

三是绿色发展稳步推进。深入推进碳达峰行动，加强能耗“双控”力度，全社会累计用电量运行指数居全市前列。加大落后产能淘汰和过剩产能压减力度，累计淘汰低小散企业163家，低效用地工业项目整治881亩。加快推进太阳能、风能等可再生能源利用，开展光伏整县推进试点，新增光伏装机容量10285KW,建成综合供能服务站3座、新能源充电站29座，岩坦风电场一期首台风力发电机组实现并网发电。

（六）民生福祉全面加强

一是民生保障切实增强。坚持三分之二以上新增财力用于民生改善，实现民生投入69.62亿元，城乡居民基本医疗保障金、城乡居民基础养老金、最低生活保障金标准分别提高至1450、260、886元/月，城乡居民基本医疗保险达99.06%。推进“大养老”建设，改造提升居家养老服务照料中心13家，养老服务中心实现乡镇全覆盖。加大就业扶持力度，城镇登记失业率控制在1.56%以内。加强救助兜底保障，临时救助3280人，支出救助资金309万元。

二是社会安全和谐稳定。全县安全生产与自然灾害防治形势持续向好，无较大以上生产安全事故，亿元生产总值生产安全死亡人数下降15%。加强食品安全监管，建成省级放心市场4家、星级市场4家，241家学校食堂智慧“阳光厨房”实现全覆盖。深入平安交通建设，完成1个省级、7个市级公路交通事故多发点段整治。法治建设成效显著，万人成讼率降低至66.75%，实现“两抢”案件、现发命案全破，刑事和治安警情十五年来创新低。

三是社会事业稳步推进。完善人的全生命周期公共服务供给。教育事业均衡发展，落实落细“双减”政策，深入开展“温馨教室”、“明眸皓齿”工程，新建公办幼儿园11所、建成投用中小学9所，组建城乡教育共同体24所，永嘉第一所全日制大学温职院永嘉学院顺利开学。医疗体系持续完善，启动11个卫生基建项目建设，市中心医院永嘉院区实现共建，卫生院医养结合服务实现全覆盖，高危人群大肠癌筛查等8项卫生类民生实事完成率达100%，加强疫情防控，新增新冠疫苗接种点15个，全县疫苗接种率达96.85%。文体事业蓬勃发展，推进“三馆一团”建设，县文化馆入选国家一级文化馆，新建城市书房1家、文化驿站3家、有声图书馆5家，新建百姓健身房等省市县体育类项目29处，人均体育场地面积突破2.75平方米。工青妇、慈善、红十字、关心下一代、移风易俗等事业健康发展。

在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到我县经济社会发展也面临着诸多压力：一是沿江和山区发展相对不均；二是产业、投资发展要素保障较薄弱；三是经济发展不足支撑新旧动能转化；四是拥江融城跨区融合度不高；五是公共服务供给与群众日益增长需求存在较大差距。我们必须增强忧患意识和底线思维，化挑战为机遇、变压力为动力，加快推动经济社会高质量发展。

二、2022年我县经济和社会发展主要目标和工作建议

2022年是实施“十四五”规划的深化之年，也是党的二十大召开之年。我们要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”、高质量发展建设共同富裕示范区，围绕打造温州融杭接沪北大门总体目标，按照“拥江融入、产城融合”的总体思路，聚焦产业转型发展、重大项目建设、区域协调发展、民生持续改善等工作，全力争创社会主义现代化先行县，努力打造高质量发展建设共同富裕示范区县域样板。

根据县委县政府总体部署，综合考虑我县“十四五”规划、共同富裕示范区建设相关目标，提出2022年我县国民经济和社会发展计划主要目标建议：

——地区生产总值增长7%以上；

——固定资产投资增长10%以上；

——社会消费品零售总额增长8%以上；

——一般公共预算收入增长9%；

——R&D经费支出占GDP比重2.42%；

——旅游业增加值占GDP比重达9%；

——城镇和农村居民人均可支配收入分别增长8.5%和9.5%左右，城乡居民收入比有所收窄；

——城镇新增就业人数9000人以上;

——单位GDP能耗、单位GDP二氧化碳排放量、化学需氧量排放量、氨氮排放量、挥发性有机物排放量、氮氧化物排放量、空气质量保持PM2.5平均浓度分别完成市级下达目标；

——市控断面达到或优于Ⅲ类水体占地表水比例达到100%。

为实现上述目标，2022年我们要重点开展以下几方面工作：

（一）着力推进城乡建设，稳步提升跨越式发展水平

一是不断提升城市能级。聚焦温州都市区主中心定位，推进三大千亿级城市平台建设，加快建设温乡城等城市地标，精心打造瓯江都市区融合带、楠溪城旅融合带，全面深化省级小城市培育试点，力争创成省级样板城镇2个、基本达标城镇6个。深化城市“精建精美”，继续推进城中村改造项目建设。二是建设宜居宜农美丽乡村。持续巩固美丽田园创建成果，新增未来乡村试点6个，创成省级美丽乡村达标村70个、精品村20个。稳定粮食播种面积21.5万亩，油菜种植面积2.5万亩，粮食总产量8.3万吨以上。发展农业特色产业，做强做大“两早一鱼一饼”，持续推进浙南早茶产业集群、早香柚绿色发展示范园区等项目建设。三是构筑立体交通网络。深入实施“5151”交通战略，加快深化乐永青高速、合温高速、温岭至永嘉（岩坦）高速等10个重大项目前期，开工绕城高速乌牛互通、诸永高速延伸线温州北站互通、茗岙至昆阳公路等5个项目，继续推进杭温高铁、云岭至鹤盛公路工程等11个续建项目，建成211省道巽宅至桥下段等3个项目。加快构建城乡微循环“交通圈”，开通上塘至温州南站等一批公交班线，推进BRT快速公交建设，新改建农村公路62.9公里，行政村通双车道比例达71.8%。

（二）着力推进产业转型，加快培育跨越式发展动能

一是提升产业平台能级。加快浙江永嘉经济开发区提升，构建“一区四园”发展格局。持续推进瓯江北岸科创走廊创建，加快建设省级高新技术产业园区，推进杭电永嘉数字经济等研究院共建提升。持续打造特色小镇2.0版，力争省级教玩具小镇列入命名名单。推进小微企业园示范引领工程，新建小微园1个。二是加快制造业转型升级。全力推进制造业“腾笼换鸟、凤凰涅槃”攻坚行动，助推制造业产业基础再造和强链补链提升，加快推进申乐、兆正等一批产业项目建设，实施智能化技改项目120个，机器人应用220台以上，新改建5G基站400个，扩大山区网络信号覆盖面。构建“微成长、小升高、高壮大”梯次培育机制，力争培育专精特新中小企业2家以上，入选单项冠军培育企业1家以上，培育高新技术企业30家以上。三是做大做强城市经济。加快推进现代服务业、生产性服务业发展和消费转型升级，培育发展会展经济、楼宇经济、夜市经济，探索发展健康、文化创意等新兴产业，深化中塘商业综合体等项目前期，实现核心商圈繁荣体能，实现社会消费品零售总额增长8%以上。四是深化文旅融合发展。持续提升旅游三大核心板块，打响楠溪江音乐漫都品牌，持续放大楠溪江“四节两营”效应，举办“宋韵楠溪”系列文化活动，推进竹筏漂流提升、石桅岩景区提升等一批特色项目建设，力争实现旅游业增加值达49亿元，新增旅游住宿床位2000张以上，全力打造长三角一流的山水田园休闲度假旅游目的地。

（三）着力狠抓项目建设，持续增强跨越式发展支撑

一是扩大有效投资。以重大项目建设为抓手，着力优化投资结构、提高投资效益，确保固定资产投资增长10%以上，其中，民间投资、高新技术产业投资、生态环保、城市更新和水利设施投资、制造业投资增速均达12%以上，交通投资达45亿元。二是加快项目建设。谋划县重大建设项目79个，总投资857.66亿元，年度计划投资115.42亿元，其中交通项目19个、水利能源项目2个、城建项目12个、社会事业项目16个、工业及服务业项目30个，力争新开工25个项目、建成19个项目。三是加强项目储备。深化42个县重大项目前期，力争3个项目列入省“152”清单、3个项目省重大产业项目，争取用地指标奖励200亩以上，申乐、三江生态康养中心等重大产业项目取得实质性进展。四是强化要素保障。深入开展“拓空间强保障”专项行动，推进矿地综合开发利用，加快实现旧改片区全面“清零”，完善工业用地全生命周期管理；开拓项目融资渠道，优化提升国有融资平台，积极争取企业债发行、政府专项债使用。

（四）着力打造生态宜居，日益彰显跨越式发展优势

一是促进绿色低碳发展。全面落实“双碳”战略，探索生态产品价值实现机制，加快推进抽水蓄能电站等能源项目建设，建立节能降耗长效机制，继续推进全县屋顶光伏开发试点，完善新能源基础配套设施，加快淘汰落后产能，提升城乡区域能源服务保障水平。二是巩固扩大污染防治攻坚成果。打好七大攻坚战役，深化“五水共治”碧水行动，新建农村污水处理设施15个、城镇污水管网30公里，提升改造城镇污水配套管网65公里以上，“污水零直排区”实现镇街全覆盖。深化“无废城市”建设，推进固废数字化平台建设，建成投用县生活垃圾填埋场。三是持续提升生态环境质量。巩固国家生态文明建设示范县成果，推进垃圾分类全覆盖，探索建立楠溪江水环境生态补偿机制，推进“零污染”村建设，力争全县PM2.5平均浓度低于25微克/立方米，空气优良率保持在98%以上，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达100%。

（五）着力深化改革开放，不断激发跨越式发展活力

一是拓展深化数字化改革。围绕“1512”体系构架，推动数字化改革持续迭代升级，优化提升小微权力“一网监督”、永农安居、智游楠溪“一机畅游”等一批现有应用，加快建成“掌上办事之城”、“掌上办公之城”，形成具有全省影响力、永嘉标识度的改革经验。二是打造一流营商环境。继续优化营商环境，全面迭代升级“162＋X”创建清单，推进“一件事”联办事项提质扩面，深化“两万”助企服务专项行动，开展“证照分离”改革全覆盖试点。深化市场主体全生命周期改革，实现商事注册登记“零干预、零材料、零费用、零跑动”。三是持续扩大开放合作。抢抓区域全面经济伙伴关系协定等自贸协定签订机遇，用足用好国家级外贸转型升级基地、市场采购贸易方式试点、“义新欧”班列、跨境电商孵化园“麒麟阁”等平台资源，加快外贸主体和外贸新业态培育，力争出口占全国市场份额进一步提高。不断深化对口支援、山海协作工程。

（六）着力改善民生福祉，逐步夯实跨越式发展基础

一是推进“扩中”“提低”改革。深入实施城乡居民收入倍增计划，推动实现更高质量就业，促进高校毕业生、退役军人等重点群体就业，力争城镇登记失业率控制在2.8%以内；全面消除家庭人均年收入10000元以下现象，确保低收入农户人均可支配收入增长15%以上、家庭年可支配收入10-50万元和20-60万元收入群体比例分别达到72%和35%，基本形成橄榄型社会。二是提升社会保障水平。不断强化基本医疗保险、大病保险与医疗救助三重保障功能，全面推进社会保险扩面提质。构建育儿友好型社会，全面落实三孩政策，实现每千人口拥有婴幼儿照护设施托位数达3个。加快构建养老服务体系，完善社区居家养老服务网络，推进康养联合体等新业态模式建设。拓宽“公墓革命”广度，全面推行丧事简办，树立绿色生态殡葬新风尚。三是完善公共服务供给。坚持学前教育普惠发展，推进义务教育优质均衡发展，加快职业教育一体化发展，力争实现普惠性幼儿园在园幼儿覆盖面保持在85％以上、义务教育阶段学校教共体全覆盖。深化健康永嘉建设，推进“三医联动”“六医统筹”改革，加强重点疾病早筛早诊早治，建成县人民医院和县二医，实现国家卫生乡镇创建覆盖率达85%以上。健全公共文化设施网络，投用县文化馆新馆、县图书馆新馆等公共文化设施，推动全民健身高质量普及，人均体育场地面积达到2.78平方米左右。支持妇女儿童、青年、残疾人、慈善等事业加快发展。

（七）着力加强风险防范，全面筑牢跨越式发展根基

一是筑牢疫情防控防线。全面落实常态化疫情防控各项措施。加强“平疫结合”可转换病区和可扩增重症监护病区建设，深化“大数据+网格化”管控机制，做好“人物”并防和应急快速响应。建立健全公安大数据防疫大脑，加大疫苗接种宣传动员力度，全面提升接种覆盖率。二是提升治理管理体系。推进县域社会治理现代化，迭代升级“一中心四平台一网格”。构建“横向到边、纵向到底”的矛盾纠纷化解机制，健全社会矛盾纠纷排查预警机制。充分运用大数据、5G等新型技术手段，提升城市智慧管理手段，巩固共建共治共享的基层社会治理格局。三是深化法治永嘉建设。大力推进法治政府建设，推广创新“信用+执法监管”，迭代升级基层“法·智”一网通。全面深化“八五”普法，争创省市民主法治村（社区）。加快构建“大综合一体化”的行政执法体系，夯实法治建设基层基础。四是增强应急响应能力。推进应急管理数字化，搭建综合风险管控体系。全面提升防灾减灾能力，编制灾害综合防治区划图。从根本上消除事故隐患，围绕难点痛点问题开展隐患整治攻坚战。加强应急救援能力建设，建立健全应急救援快速响应网络，建设基层专业应急救援队伍。

附件：1.2022年永嘉县国民经济和社会发展主要目标建议

2.2022年永嘉县国民经济计划和社会发展计划项目

清单

3.名词解释

附件1

2022年永嘉县国民经济和社会发展主要目标建议

附件2

2022年永嘉县国民经济计划和社会发展计划项目清单

附件3

名词解释

1.省“4+1”重大项目（P4）：“4”指交通建设、生态环境和公共设施、高新技术产业、民间资本参与政府和社会资本合作(PPP)项目推介4大类工程包，“1”指省市县长项目工程。

2.“两带”（P6）：指乡村振兴示范带、西部休闲产业带。

3.能耗“双控”（P7）：指能源消耗总量和强度“双控”行动。

4.“三馆一团”（P9）：“三馆”指永嘉县博物馆、永嘉县图书馆新馆、永嘉县文化馆新馆，“一团”指永嘉昆剧团新团部。

5.“拥江融入、产城融合”（P10）：指永嘉县第十四次党代会提出的总体思路：主动融入温州城市拥江面海发展战略，精准对接温州大都市区建设，全域统筹、高标谋划，坚定不移推进工业强县、趁势而上推进城市蝶变、持续发力推进全域旅游，加快实现经济发展、民主法治、文化发展、社会发展、生态文明和人的现代化，在争创社会主义现代化先行县、打造高质量发展建设共同富裕示范区县域样板中赶超跨越。

6.三大千亿级城市平台（P11）：指2016年以来，围绕实施“大建大美”行动，打造“上塘生态宜居精致县城、温州北高铁新城、瓯江北岸城市核心区”三大城市板块。

7.“两早一鱼一饼”（P11）：“两早”指乌牛早和早香柚;“一鱼”指稻田鱼;“一饼”指麦饼。

8.“5151”交通战略（P11）：指到2030年投入500亿元，建设113公里以上铁路及轨道交通，建设500公里高速公路及国省道干线公路，建设改造维修1000公里农村公路。

9.“一区四园”（P11）：“一区”指打造浙江永嘉经济开发区；“四园”指建设东瓯智能制造产业发展园、乌牛物联智造产业发展园、永临时尚产业发展园、滨江高新产业发展园。

10.旅游三大核心板块（P12）：指岩头-枫林板块、石桅岩-龙湾潭板块和永嘉书院-大若岩板块三大旅游核心板块。

11.“四节两营”（P12）：“四节”指楠溪江ROCKTOWN、东海、星巢、草莓四个音乐节；“两营”指楠溪江星巢音乐营和楠溪江COART艺术营。

12.“双碳”战略（P13）：指我国二氧化碳排放力争于2030年达到峰值，努力争取2060年实现碳中和。

13.“1512”体系构架（P14）：“1”指一体化智能化公共数据平台；“5”指党政机关整体智治、数字政府、数字社会、数字经济、数字法治等五大应用系统；“1”指基层治理应用系统；“2”指数字化改革理论体系，数字化改革制度体系。

14.“162＋X”创建清单（P14）：“162”指《中共永嘉县委永嘉县人民政府关于聚力新时代“两个健康”先行区创建助推永嘉民营经济高质量发展的实施意见》（永委发〔2019〕21号）所列的162项创建责任清单，“X”指每年根据创建进程继续推出X条创新举措形成新清单。

15.区域全面经济伙伴关系协定（P14）：指中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟国家等15国签署的全球最大规模的自由贸易协定—《区域全面经济伙伴关系协定》，于2022年1月1日生效实施。

16.“三医联动”“六医统筹”改革（P15）：“三医联动”指医疗、医保、医药改革联动；“六医统筹”指医保、医疗、医药、医院、中医、医生“六医”统筹。

17.“大综合一体化”（P16）：指以数字化改革为牵引，以构建协同高效的事中事后监管执法体系为重点，更大范围整合执法职责、执法队伍、执法力量，更大力度推进执法指挥、执法行动、执法平台一体化，加快构建纵向贯通、横向协同的“金字塔型”执法监管结构，完善“综合执法+专业执法+联合执法”的工作体系。