乌牛街道人大工委：“三措并举”助力代表当好优化营商环境“两员”

乌牛街道人大工委认真落实“两去两回”代表履职工作，通过各项代表活动推进代表当好优化营商环境的宣传员、体验员，全力激发市场主体活力和创造力，推进营商环境建设蹄疾步稳，为经营主体健康发展保驾护航。

一、围绕主题开展宣传工作

多次开展“两去两回”主题培训活动，注重灵活运用集中学与分散学等方式，线上通过人大代表联络群定期发布相关政策及其解读内容，鼓励代表开展动态学习；线下重点聚焦《浙江省优化营商环境条例》等相关内容，组织代表们参加集中学习，引导代表结合工作实际交流研讨，重点听取企业代表的理解感悟和诉求心声。除了理论学习，还为代表们现场演示讲解“两员”专属二维码使用流程，为高效开展“两员”任务做足准备。

完成自学后，代表们深入路遥鞋业、达观电气等企业开展法规宣传活动，向企业家普及《条例》的核心要义和实施意义。在宣传过程中，代表们还特别强调优化营商环境对于激发市场活力、促进创新发展的重要性。同时通过《条例》的宣传，提高企业申报各类荣誉奖项的积极性和主动性，让企业更直接地了解政策、获取信息，更好地把握市场机遇，切实感受惠企服务的温暖。

同时，结合代表“双岗建功”主题活动，深入挖掘代表故事、人大故事，向县人大常委会报送《深扎人民“沃土”，拓宽共富路径》典型案例1例。

二、带着课题开展调研工作

采取代表组团式调研形式，充分考虑代表专业方向、职业特长等因素，将市县人大代表分成三个代表组，聚焦“提升市场主体政策”、“加强企业要素资源保障”、“提升创新和开放服务水平”等课题，分组开展政策宣传和入企调研，充分了解各企业当前发展形势、未来发展趋势以及面临的发展困境。截至目前，共开展调研活动5次，企业12家，参与人数60余人次。

调研过程中，代表们深入企业车间、项目现场，与一线员工交谈，实地感受企业生产氛围，与企业负责人面对面交流，深入掌握企业经营情况、发展计划、存在问题，广泛征求对行业发展的意见建议。

调研结束后，乌牛代表小组向县人大常委会提交《关于推进“工业上楼”，拓展产业空间的调研报告》，对企业当前面临的问题和困难提出3条建议。

三、带回民意开展服务工作

因为中小企业的管理机制没有得到完善，缺少对于劳动法的专业认知，导致部分企业在劳动仲裁时经常需要赔付大额补偿金。代表们就企业存在的劳动纠纷较多问题，组织讨论并向专业人士询问意见，提出5条建议，例如建议由政府部门牵头，对企业中高层的管理者进行专业主题知识培训、向其他地区借鉴先进做法等等。

针对企业提出的外贸收款难、人才留用等问题，领衔代表叶建敏提出了《关于构建企业和谐劳动关系，保障企业高质量发展的建议》、《关于解决中俄贸易企业收款难的建议》2条闭会期间建议。

针对企业用地问题，代表们积极对接街道资规所、城建办、经贸办等条线，邀请相关负责人进站协商，听取工业用地规划情况；组织代表实地走访调研工业存量用地、在建项目，发挥人大专项视察、监督问效作用，为施工进度偏慢的项目现场监督“盯目标”，为即将完工的项目协调对接“促开工”；此外，助力搭建企业线上服务平台，建议相关部门为企业设立咨询二维码和联络电话，提供问题咨询服务。