学习二十大·代表话共富：见证一眼温泉带富一个村

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，是当前和今后一个时期

各级人大的一项重大政治任务。云岭乡人大代表联络站立足“云上e站 岭你共富”服务品牌，召开“学习二十大·代表话共富”座谈会，邀请了省人大代表、温州市永嘉县云岭乡南陈村的党总支书记潘武杰谈体会、说打算，分享南陈共富经验，动员全乡各级人大代表全力当好党的二十大精神的宣传员和实践者，在绘就云岭共同富裕新画卷中彰显人大代表担当！

云岭乡南陈村位于永嘉东北角、两市三县（温台、永乐黄）接壤处，曾经因为地理偏远、交通不便，经济发展十分落后。2012年，潘武杰响应县委县政府永商回归的号召，从外地回到家乡创业；2013年，高票当选南陈村党支部书记；2017年，当选省人大代表。

潘武杰说，近年来，南陈村党组织践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力探索“乡贤助力 村企共建”发展模式，落地建设全县首个投资超50亿元的省重大旅游产业项目，推行“三金一险”惠民政策，走出了一条强村富民的新路子。

一、任性加韧劲，谋深“产村融合”文章

我们深知产业发展必须结合本地实际，通过积极探索“土地统一流转+产业统一规划”组合模式，集聚发展高山温泉、山地休闲、田园度假、文化展览等多种产业，优化用地结构，促进产村融合。一是摸清家底。结合“三资”系统资源资产入库工作，排摸全村资源资产清单（如宅基地、土地、山林、水库等），从中找出支撑发展的优势和需克服的薄弱环节。累计流转土地4800亩，投资上亿元发展高山农业，入选首批“长三角采摘体验旅游基地”。二是明确定位。依托乡贤企业（内蒙古金泰集团）在能源勘探方面的优势，成功在南陈村地下1746米深处“挖”到温泉出水口，推动“亿元农业休闲观光园”到“15亿温泉小镇”再到“58亿楠溪·云上温泉旅游度假区”的发展三部曲，实现从依托生态资源的农旅观光向打造“人无我有”的温泉康养、高端度假全产业链升级。三是争取支持。发挥本地区位、产业、人才及资源优势，抢抓机遇，主动融入省市县重大战略，积极配合乡政府创建各类平台，先后入选全省首批山地度假试点、全县首个市级田园综合体等，今年2月，以南陈温泉为核心的云岭省级旅游度假区正式获得省政府批复设立。

二、头雁带群雁，探索“村企共建”模式

我们深知村级发展既需要“头雁领航”，又需要“群雁高飞”，

除了村两委班子团结一致、围绕既定目标奋力推进外，更要深挖在外“乡贤资源”这座富矿，积极探索“村企共建”的发展模式。一是公司化运作。探索农村承包地、宅基地的改革，成立村企共建的永嘉县南陈农旅有限公司，引回一批优秀青年、企业能人回村任职，负责运营管理文创园、精品花园、停车场等在建或者计划建设的公共设施，构建“农民出土地、公司出资金、大家的利益”的南陈模式。全村累计已签约199户。二是专班化攻坚。面对一些“卡脖子”任务，我们摸清人物关系、列出问题清单，亲自上门动员南陈籍在外乡贤能人回村组建攻坚专班，集中精力拔钉子、清障碍，迅速打开局面。比如，为在短时间内突破温泉核心区块征迁，专班倒排节点、按天清账，一月时间就完成了178亩土地征收。三是精准化借力。我们搭建“乡贤会客厅”这一平台，根据南陈发展意愿与需求，针对性开展项目匹配，对村内外乡贤积极推介优势资源、优势项目，提升乡贤参与村级发展的精准性和实效性。比如，引回乡贤潘统金捐资1亿元支持云鹤农村道路建设，建成数字化卫生室、村级办公楼等公共设施。

三、村民变股民，推行“三金一险”政策

我们深知乡村振兴的关键在于让农民富裕，通过农旅公司全面整合开发南陈闲置的土地、山林等资源，提供租金、股金、薪金和保险，让村民从“农民”变成“产业工人”再进而变成“股民”。一是租金。每年支付农户土地租金，按一亩600元，并且三年一涨，270户村民通过流转土地每年获得租金50多万元。二是股金。以“农民土地入股、集体资产入股、社会资本入股”的方式入股分红。三是薪金。说服乡贤企业拿出30%管理岗位作为村级后备干部挂职锻炼的平台，并建立困难大学生“关爱基金”，定期定向委派优秀大学生外出培训，同时加强外来高端人才对普通村民的“一对一帮带”，累计提供就业岗位200余个、基本实现全村就业。四是保险。动员本村在外企业家踊跃捐资，将全村16周岁以上的村民全部纳入失地保险保障范围，实现村民现在有保险兜底、未来有股金分红。目前已受益549人，支付资金3551万元。

如今，南陈村集体经济不断壮大，老百姓收入翻番，越来越多年轻人回村创业，人气越来越旺。接下来，我们将进一步推进村企合作的发展模式开花结果，吸引更多的乡贤和年轻人回乡创业，让南陈村不断美起来、富起来、强起来，努力打造全省乡村振兴和共同富裕的样板村。