关于交办县域国土空间规划编制工作情况报告审议意见的函

关于交办县域国土空间规划编制工作情况报告审议意见的函

县府办：

    永嘉县第十六届人民代表大会常务委员会第二十七次会议，听取和审议了县政府《关于县域国土空间规划编制工作情况的报告》，根据常委会组成人员提出的意见和建议，整理形成《关于县域国土空间规划编制工作情况报告的审议意见》，并经县第十六届人大常委会第六十八次主任会议审议通过。现将审议意见转交给你们，请按照监督法和《永嘉县人民代表大会常务委员会关于审议意见办理的办法（永人大常〔2017〕26号）要求，认真研究办理。

永嘉县人大常委会办公室

                           2020年6月5日

关于县域国土空间规划编制工作情况报告的

审议意见

( 2020年6月5日永嘉县第十六届人大常委会第68次主任会议通过)

永嘉县第十六届人大常委会第二十七次会议，听取和审议了县政府关于县域国土空间规划编制工作情况的报告。会议认为，我县国土空间规划编制工作已经取得阶段性成效，但由于这项工作涉及面广量大，技术性、政策性、前瞻性强，不确定因素多，下步工作，思想要更加重视，定位要更加精准，措施要更加具体，保障要更加有力，充分运用好研究成果，科学有效高质量地编制县域国土空间规划。经常委会审议，现就我县国土空间规划编制工作提出如下意见建议：

一、精准定位，科学编制。坚持“保护优先兼顾发展”的指导思想，在确保生态保护与永久性基本农田保护底线前提下，力争绿色崛起，实现我县建设发展空间的可持续供给，以生态优先倒逼高质量发展。坚持资源配置效率与均衡相结合，效率优先，兼顾均衡，以城市化功能提升带动资源配置效率提升，集约节约用地，走内涵式发展道路；坚持存量盘活与增量谋划相结合，增量做强，存量做优，将整合与盘活资源作为城乡统筹的落脚点和基础工作，创新资源配置方式方法，高水平、高质量实现两山转化。

二、多规合一，高质量编制。坚持“多规合一”，同步编制交通、水利、自然保护地等专项规划，在国土空间规划中合理布局、科学分配，使资源配置效率最大化。重点保障瓯江北岸城市带与产业发展用地。岩头—枫林一体化建设配套设施用地，交通、教育等重大民生工程项目等用地。坚持城乡统筹，要完善城乡组团式布局结构。坚持需求侧与供给侧空间分析并重，根据人口流向趋势，精准高效配置资源。坚持空间规划与配套研究并重，同步完善产业用地、人才住房保障、农村宅基地、土地拆改控等政策，以政策的有效性来检验并促进规划高质量编制与实施。

三、多方联动，高效编制。坚持开门编规划，集思广益。按照国家、省、市要求，把握时间节点，及时高效地完成县、乡镇两级国土空间规划编制工作。县级层面要加强统筹协调，将规划编制过程作为找差距、理思路、求共识的过程，坚持谋指标与谋项目并重，使每一项指标都有空间对应，力争通过规划编制，谋划并梳理出一批大项目、大平台、大产业。相关部门乡镇都要以第一人称姿态主动对接，主动梳理，发挥联动效应。