永嘉县十六届人大四次会议开幕

　　凝心聚力奋进新时代，昂扬斗志追梦新征程。4月27日上午，县十六届人大四次会议在县人民大会堂开幕。来自全县各行业、各条战线的人大代表肩负神圣使命，带着全县人民的期待，满怀豪情步入会场，听取县长林万乐作政府工作报告，听取县人大常委会主任谢崇福作县人大常委会工作报告。

　　大会执行主席、主席团常务主席王彩莲、谢崇福、董庆华、胡宝锋、潘统龙、胡明凯、季健中、傅朝宗、陈芝双、陈立新出席会议并在主席台就座。会议由胡宝锋主持。

　　县领导林万乐、陈建良、张贤孟、林志佩、项光夫、叶朝阳、林兴欢、林建波、王晓雄、赵德雄、徐新、陈继林、梁荣罡、潘剑永和县人民法院代院长杨兴明、县人民检察院检察长黄通荣，部分老同志代表等在主席台就座。

　　本次大会应到代表300名，实到264名，符合法定程序。

　　上午8时30分，胡宝锋宣布县十六届人大四次会议开幕。全体起立，奏唱国歌。

　　林万乐代表县人民政府向大会作政府工作报告。报告分为两个部分：2019年主要工作、2020年主要目标和重点工作。

　　回顾过去一年的工作，林万乐说，2019年是新中国成立70周年，是高水平全面建成小康社会的关键之年。面对国内外风险挑战明显上升的复杂局面，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，认真贯彻落实中央和省市各项决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕“一带两城五组团”发展布局，深入实施经济社会发展“十大行动计划”，全力打造县域发展“六大新高地”，较好完成了县十六届人大三次会议确定的目标任务，认真办好票决通过的十大民生实事项目，经济社会发展实现稳中有进、进中向好。过去一年，我县致力产业转型，实体经济稳中有进；致力项目攻坚，发展后劲越来越足；致力拆整建美，城市能级不断提升；致力强村富民，乡村振兴步伐加快；致力民生改善，人民福祉持续增进；致力自身建设，治理效能有效提升。

　　林万乐指出，2020年是高水平全面建成小康社会、完成“十三五”规划的决胜年、攻坚年，是“十四五”规划和新一轮国土空间规划的谋划年、编制年，也是“第一个百年”奋斗目标的冲刺年，做好今年政府工作任务艰巨、意义深远。根据县委十三届八次全会精神，今年政府工作的总要求是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决贯彻习近平总书记在浙江考察时的重要讲话精神，全面落实省市和县委决策部署，紧扣高水平全面建成小康社会目标任务，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，坚持以供给侧结构性改革为主线，聚焦聚力高质量发展、竞争力提升、现代化建设，持续好经济社会发展“十大行动计划”，全力在战略融入、产业转型、谋大招强、城乡建设、社会治理、民生改善上取得新突破，确保如期高水平全面建成小康社会，圆满收官“十三五”规划，在新征程上奋力续写好新时代永嘉创新史，为温州当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者贡献更大力量。全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长7.5%左右；一般公共预算收入增长8%左右，规上工业增加值增长7.5%左右；城乡居民人均可支配收入分别增长8%左右、9%左右，收入比力争缩小到2:1；R＆D经费投入强度达到2.3%，全员劳动生产率提高8.5%以上，节能减排降碳指标完成上级下达的目标任务。

　　围绕上述目标，今年的政府工作概括起来是“1+10”，“1”就是牢牢把握统筹推进疫情防控和经济社会发展这一大前提，“10”就是重点聚焦经济社会发展“十大行动计划”，推动“十大提升”：坚持“两手硬”，力夺“两战赢”；坚持创新驱动，推动发展动能大提升；坚持大建大美，推动城市能级大提升；坚持项目为王，推动发展后劲大提升；坚持谋大招强，推动招商质效大提升；坚持旅游引领，推动乡村振兴大提升；坚持大干交通，推动区位优势大提升；坚持改革撬动，推动发展活力大提升；坚持生态优先，推动全域环境大提升；坚持发展为民，推动民生福祉大提升；坚持综合施策，推动治理能力大提升。

　　就加强政府自身建设，林万乐指出，围绕打造“整体智治、唯实惟先”现代政府，深化落实“两强三提高”要求，持续加强政府自身建设，着力提升政府治理体系和治理能力现代化水平。

　　谢崇福向大会作县人大常委会工作报告。报告首先回顾了2019年工作：过去的一年，在县委的坚强领导下，县人大常委会围绕打造县域发展“六大新高地”，坚持依法履职、为民履职，敢于监督，善于建言，共召开常委会会议8次，听取和审议工作报告17个，开展法律法规执法检查4部，作出决定决议10项，任免国家机关工作人员76人次，完满完成县十六届人大三次会议确定的各项任务，为全县经济社会高质量发展发挥了积极作用。一是维护核心，把牢方向，增强履职行权责任感、使命感；二是把握重心，依法监督，增强人民群众获得感、幸福感；三是紧贴民心，丰富载体，增强代表履职积极性、主动性；四是永葆初心，固本强基，增强人大队伍战斗力、凝聚力。

　　谢崇福指出，2020年是“十三五”规划收官之年，也是全面建成小康社会的决胜之年。县人大常委会工作的总体思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，全面贯彻落实党的十九届四中全会精神和省、市、县委决策部署，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，围绕县域治理现代化总目标，认真履行法定职责，全力推动经济社会发展，全力推进民主法治建设，全力保障民生福祉改善，为高水平全面建成小康社会、续写好新时代永嘉创新史贡献人大智慧和力量。一是高举旗帜，站稳立场，坚持党的全面领导；二是把握大势，围绕中心，积极主动服务大局；三是忠于法律，依法履职，助推法治永嘉建设；四是牢记宗旨，植根人民，保障民生福祉改善；五是继往开来，与时俱进，不断加强自身建设。

　　会议听取杨兴明作人民法院工作报告。2019年，县人民法院紧紧围绕司法为民、公正司法主线，忠实履行宪法法律赋予的职责，为平安永嘉、法治永嘉建设做出积极贡献。2020年，县人民法院总体工作思路是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻落实党中央、省市县委及上级法院决策部署，坚持司法为民、公正司法主线，推进审判体系和审判能力现代化发展，团结一致争取全市一流的工作业绩，努力开拓法院工作升级蝶变新局面，以更优的审判队伍、司法管理、案件质效和服务品质，为高水平全面建成小康社会和县域治理现代化提供有力司法保障。

　　会议听取黄通荣作人民检察院工作报告。2019年，县人民检察院紧紧围绕县委中心工作，积极履行检察职能，持续深化改革创新，着力推进“四大检察”全面协调充分发展，各项工作稳步开展，取得明显成效。2020年，县人民检察院将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神，全面落实上级检察机关和县委部署要求，抓重点、求突破，补短板、强职能，深入推进“六型检察”建设，切实在县域治理、法律监督、队伍建设过程中更好地体现检察担当、检察自觉。

　　大会书面印发县政府《关于2019年度县政府民生实事项目完成情况报告》、县发展和改革局《关于永嘉县2019年国民经济和社会发展计划执行情况及2020年国民经济和社会发展计划草案的报告》、县财政局《关于永嘉2019年财政预算执行情况和2020年财政预算草案的报告》。

　　会议还以举手表决的方式，表决通过大会选举办法；表决通过《永嘉县政府民生实事项目完成情况满意度测评办法》、《永嘉县政府民生实事项目代表票决办法》、《关于接受县人大常委会主任、副主任辞职请求的决定》、《关于设立县人民代表大会社会建设委员会的决定》、《县人大有关专门委员会组成人员人选通过办法》。

　　出席县政协十届四次会议的县政协委员等在瓯北分会场列席会议。