关于交办《乡村振兴战略实施情况报告》 审议意见的函
【发布时间：2019-10-12】 【作者：】
关于交办《乡村振兴战略实施情况报告》
审议意见的函
县府办：
永嘉县第十六届人大常委会第二十一次会议，听取和审议了县政府《关于乡村振兴战略实施情况的报告》，根据常委会组成人员提出的意见和建议，整理形成《关于乡村振兴战略实施情况报告的审议意见》，并经县第十六届人大常委会第五十三次主任会议审议通过。现将审议意见转交给你们，请按照监督法和《永嘉县人民代表大会常务委员会关于审议意见办理的办法》（永人大常〔2017〕26号）要求，认真研究办理。
永嘉县人大常委会办公室
2019年9月29日
永嘉县人大常委会
关于乡村振兴战略实施情况报告的审议意见
（2019年9月29日永嘉县第十六届人大常委会第53次主任会议通过）
永嘉县第十六届人大常委会第二十一次会议听取和审议了县政府关于乡村振兴战略实施情况的报告。会议认为，近年来，我县对照乡村振兴“20”字总方针，锁定绿色崛起、生态富民这一目标，荣获了一系列荣誉，取得了较好成绩。但仍然存在不少问题，如农业产业化水平仍然较低、产业融合发展要素制约较多、乡村振兴示范带建设较难持续、农民主体作用未能充分发挥等等。为此，会议提出如下审议意见：
一、做好乡村振兴发展规划。要立足地方实际，因地制宜，紧紧围绕土地利用总体规划和生态环境建设，对全县乡村的空间形态、产业布局、生态保护、基础设施、公共服务、建设项目等进行全面规划，做到一乡(镇、街道)一规、一县一规，最终形成“多规合一”规划体系，通过规划引领，分类有序推进乡村振兴。
二、加快实施产业兴旺发展战略。坚持走特色效益农业发展路子，大力扶持各乡镇（街道）建立主导产业，高起点规划、高标准建设一批绿色生态农产品基地，发展适销对路的优质农产品，打响区域性品牌；要加大对家庭农场、农民专业合作社、种养大户、农业产业化龙头企业等新型主体的政策扶持力度，促其加快成长，更好发挥示范带动作用；要以西部生态休闲产业带建设为契机，依托永嘉的旅游优势，突出“农业+旅游”发展模式，推进农业与旅游、文化、健康养老等产业深度融合。
三、认真谋划和建设乡村振兴示范带。乡村振兴示范带的建设要进一步谋划和思考，做到不仅美化村居环境，还要丰富内涵，注重特色产业植入，突显产业的特异功能，更要结合本地实际，打响本地农副产品的牌子，带动当地农民致富，使示范带建设具有可持续性和推广价值。要继续扎实推进农村环境“三大革命”，积极引导农民主动参与环境整治，实现自家门前“三包”，提升农村人居环境。
四、强化乡村振兴要素保障。要加强财政资金统筹整合，充分调动工商资本投入乡村振兴的积极性，在保障资金投入的基础上，做到农村环境整治和农业科技提升并重。要健全防台救灾基础设施，加强防灾减灾能力建设，规避农业投资风险。要加强土地资源保障。统筹推进全域土地综合整治与生态修复工作。深化农村土地制度改革，积极探索农村宅基地“三权分置”有限实现形式，盘活农村闲置资源，助力乡村振兴战略实施；要加强农村人才保障，摸清乡村致富能手、农村乡贤、大学生村官等各类人才底数，有针对性的制定人才培养计划，确保现有的农村人才各尽其才、适才适用。要将品行高尚、思想灵活、公道正派、群众公认的农村致富带头人、农村乡贤培养为村级组织领头雁，实现农村组织振兴；要创建以村为单位的乡村夜校、乡村技校，积极开展实用技术培训，帮助农民群众至少掌握一门实用技术，努力使农民群众真正成为有知识、有技能、懂经营、会管理的新型职业农民。
