关于交办《中华人民共和国安全生产法》在我县贯彻实施情况执法检查报告审议意见的函

 

关于交办《中华人民共和国安全生产法》在我县

贯彻实施情况执法检查报告审议意见的函

 

县府办：

    永嘉县第十五届人大常委会第四十次会议，听取和审议了县人大常委会执法检查组《关于<中华人民共和国安全生产法>在我县贯彻实施情况的执法检查报告》，根据常委会组成人员提出的意见和建议，整理形成《关于<中华人民共和国安全生产法>在我县贯彻实施情况执法检查报告的审议意见》，并经县第十五届人大常委会第105次主任会议审议通过。现将审议意见转交给你们，请按照监督法和《永嘉县人民代表大会常务委员会关于审议意见办理的试行办法》（永人大办〔2009〕40号）要求，认真研究办理。

        

永嘉县人大常委会办公室

                                                                                                    2016年12月19日

 

 

关于《中华人民共和国安全生产法》在我县

贯彻实施情况执法检查报告的审议意见

（2016年12月19日永嘉县人大常委会第105次主任会议通过）

 

永嘉县第十五届人大常委会第四十次会议，听取和审议县人大常委会执法检查组《关于<中华人民共和国安全生产法>在我县贯彻实施情况的执法检查报告》。会议认为，《安全生产法》实施以来，县政府切实加强对安全生产工作的领导，支持、督促相关职能部门依法履行安全生产监督管理职责，全力推进各项工作的落实，目标明确，措施扎实，全县安全生产形势总体平稳。但也存在一些问题和不足，主要表现为：安全生产意识有待加强，学习、宣传有待深化；责任体系有待进一步健全；基层安全监管力量仍然不足；企业安全生产基础仍然薄弱，企业主体责任还未落实到位；重点行业、重点领域安全隐患依然存在。为此，会议提出如下审议意见：

  一、建立安全生产宣教长效机制

县政府要将安全生产宣教工作作为一项基础性的工作来抓。要把安全法治纳入干部培训的重要内容，加强安全生产监管执法人员法律法规和执法程序培训。要把企业安全生产培训列入常态化工作，切实提高企业安全生产管理水平。要广泛开展《安全生产法》及隐患排查治理知识和技能宣传，提高全民安全意识，逐步建立起学校、家庭、企业、社会等互融的开放式、多层次终身教育机制。

二、健全安全隐患排查治理制度

县政府要研究出台标本兼治遏制重特大事故工作方案，坚决遏制较大特别是重特大事故发生。加强安全生产源头治理，集中整治重点领域的事故隐患，重点管控和治理易导致较大、重特大事故的危险场所、工艺、作业和设备、设施等的安全风险及隐患；建立健全安全风险分级分类管控和隐患排查治理体系，完善风险预控、科技支撑、第三方专业化服务等保障措施，督促企业依法建立和落实隐患排查治理相关制度，实现“隐患自查自治、风险自控”长效机制。

三、完善安全生产管理责任体系

完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管”的安全生产管理责任体系。进一步明确县职能部门与乡镇（街道）的职责划分，杜绝“有权不负责、有责不担当”的现象，服务基层，服务企业，形成综合监管、行业监管和社会监督的合力，提高监管效能。健全安全生产目标责任考核机制，进一步落实安全生产“一票否决”制度，真正形成“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的格局。

四、加大安全生产执法监管力度

    整合 监管资源， 加强乡镇（街道）基层一线力量，落实行政村（社区）一级安全生产协管员职责。 切实转变工作方式，建立常态化监管机制。 进一步 规范安全生产监管工作，做到规范监管、科学监管。开展综合执法， 加大违法行为 打击 力度。加强安全生产 “ 两化一网 ” 建设，实现安全生产 监管全覆盖 。