关于交办2015年全县重点工程建设情况报告的审议意见的函

项目                

名称                

总投资                

上年                

累计                

投资                

15年                

投资                

计划                

1-8月                

完成                

投资                

当年                

完成                

率                

项目单位存在困难和问题                

建    议                

资金问题                

当年能否完成计划                

*瓯江治理工程

 

102909

48765

25000

17300

69.2%

1、梅岙、朱涂房屋拆迁问题；2、桥头桃塆4.28亩土地，原高速公路建设时已经征用，征地款已到村里，未到户，村民要求再次补偿；3、桥头林福段非法采沙，给工程带来很大的安全隐患。                

1、桃塆金丽温高速重复征地问题，要查明原因。给有关村民一个确切说法；2、加快政策处理工作；3、有关部门要及时知会温州港行管理部门，采取有效手段进行打击。                

无                

能                

*瓯北三江标准堤                

工程

 

119800

56856

12000

9940

82.8%

1、第一阶段Ⅱ标验收资料因施工方内部矛盾未找到，工程无法组织验收；2、堤线外移需报省市审批；3、堤坝和7座水闸的后续运行管理，需县里尽快确定方案。                

1、验收资料遗失问题建议公安部门介入调查；2、县发改、水利部门与上级主管部门做好对接，三江商务区积极协助配合，加快堤线调整审批工作；3、堤坝和水闸的运行管理，由县水利局制定方案，建议采取市场化运作模式。                

无                

能                

*岩头镇横坑溪河道                

治理工程                

6639

2000

1000

1864

186.4%

1、中标单位自身运转状态不好，技术力量难以保证，并扣留项目部工程款180万；2、土地政策处理预计缺口500万元未解决。                

1，采取措施，确保建设资金安全；2、建议县府专题研究解决土地政策处理款问题。                

有                

能                

*桥头菇溪河道整治工程

 

43800

29212

6500

6700

103.1%

五期三产货币返回政策处理难。                

　1、加快菇溪中上游居民生活污水治理；2、县环保部门要加大对菇溪河两岸污染源的督查力度。                

无                

能                

*桥下镇西溪主河道三期防洪工程

 

18344

9520

3000

2710

90.3%

1、75亩未办理手续用地三产返回货币补偿尚未到位；2、因征地红线与土地定界图不一致，规划局无法办理选址；3、河道弃土弃渣外运洞头问题；4、京岸村7间民房受工程影响造成开裂重建，与水利要求不符，影响安置。                

　1、建议县府研究解决三产返回货币补偿问题；2、建议县政府尽快下发有关纪要文件，以便启动河道弃土弃渣外运工作；3、加强沟通协调，做好房屋安置；4、加强部门对接，及时办理规划选址。                

有                

能                

*瓯北大桥

 

53051

51410

2946

2946

100.0%

无，已建成通车。                

无                

能                

*41省道永嘉福佑至                

沙头段改建工程                             

205633

30450

30000

28870

96.2%

1、齐岙村安置地块选址困难；2、鲤溪等村无证房屋和老地基较多，认定处置难度较大；3、里户村安置地是规划公共绿化用地，需做规划调整；4、下烘头发生多次村民阻碍施工事；5、西岸村还有1人（金成迪，县人大代表）未领土地征用补偿款。                

1、对于共性问题，县府要专题研究解决；2、当地镇加快政策处理工作，相关职能部门要大力支持。                

无                

能                

*永缙线巽宅经金溪                

至界坑公路改建工程                

26000

17937

3500

1567

44.8%

1、沥青路面、安保工程即将施工，目前资金未落实；2、现碧莲镇道路正在改造，运输沥青重型车辆无法通过，沥青路面铺设无法开工；3、公路接线巽宅镇后村段两边需绿化，要求列入项目预算。                

1、建议县府抓紧协调解决道路运输问题；2、指挥部与财政部门做好对接，县财政及时按进度落实资金；3、后村段两边绿化，建议列入镇市政建设项目。                

有                

能                

*104国道温州西过境                

公路永嘉段改建工程                

158640

22146

10000

6200

62.0%

1、主线连接线投资方式尚未明确，资金尚未落实，暂不能开工建设；2、需征地600亩，因占补平衡问题，办理困难；3、拆迁安置政策处理未完毕。                

1、县政府应及早明确该工程主线连接线投资方式，落实建设资金；2、县国土等部门应积极协助落实该工程主线连接线征地任务，及时上报审批；3、东瓯街道办事处应继续协助处理好该工程拆迁安置政策。                

有                

能                

上下线上塘至路口段                

改建工程                

11100

0

3000

0

0.0%

1、施工图与征地部分不一致；2、环城北路拆迁安置办法标准高于中后村拆迁安置办法；3、横溪村拆迁户安置地块还未办理供地手续；4、无专门指挥部。机构是上塘中心城区内部工作人员兼职。                

1、处理好施工图与征地线部分不一致问题；2、研究解决拆迁补偿方案不一致的问题；
3、做好对接，县国土资源局加快办理供地手续；4、加强指挥部力量。                

无                

能                

上塘至瓯北公路

 

198500

0

20000

0

0.0%

1、安丰国有土地收回问题已与业主对接40多次，影响土地组件上报；2、PPP实施方案编制完成，需省发改委、县政府、县人大审查。                

1、建议市政府做好安丰国有土地回收协调工作；2、抓紧做好PPP实施方案，与省发改委做好对接。                

无                

能                

*104国道永嘉三江至                

李浦连接线工程                

32565

27568

3000

3122

104.1%

工程即将建成通车，财政资金部分未到位。                

财政加大资金保障力度。                

有                

能                

永临大道二期                

13600

0

9000

1898

21.1%

桥梁设计变更需水利局防洪审批，至今未组织专家审核批复。                

水利局加快组织专家审核，完成审批。                

无                

否                

*瓯北阳光大道东向                

延伸工程                

7094

4400

2717

2851

104.9%

2家国有企业已拆除，白水村安置地未落实。                

加快拆迁安置工作。　                

无                

能                

三江商务区基础设施                

配套一期工程                

45000

0

4000

0

0.0%

方案设计尚未完成，进度偏慢。                

加快楠瓯大道、三江大道、江东大道等涉及拆迁拆违项目的政策处理工作。                

无                

否                

乌牛电力路西段工程                

10000

0

1000

0

0.0%

1、土地指标问题（占优补优）；2、王宅村拆迁安置政策处理问题。                

与县国土资源局做好对接。                

无                

否                

*乌岩山公园一期工程                

5835

4000

1835

1000

54.5%

桥头村不同意征地15亩，取消了南入口广场。                

街道和村支持配合，做好思想工作。                

无                

完成                

*上塘临城南路道路工程                

16058

6000

2500

1000

40.0%

二标段工程征地款被村挪用到安置房建设，未到户，还不能进场施工。                

南城街道协助解决征地款被村挪用问题。                

无                

否                

*上塘振兴路道路                

工程                

11146

5000

2100

1000

47.6%

1、一标段2015年完工，二标段处在前期阶段；2、涉及到征地款被村挪用问题。                

1、尽快完成二标段征地等前期工作；2、当地街道协助解决征地款被村挪用问题。                

无                

否                

*上塘环城南路                

6746

4000

2100

205

9.8%

前一村征地款挪用，未能发放到户，多次与村两委协调未果。                

相关街道协助解决政策处理问题，以便工程顺利推进。                

无                

*上塘环城北路道路工程                

25240

7700

2000

1310

65.5%

1、南城街道中兴、中西村大棚蔬菜补偿标准与村民要求存在差异；2填方施工队伍难进场（村级要求由村推荐队伍）；3、资金到位不及时。                

1、南城街道协助做好政策处理；2、与财政做好对接，及时拨付资金。                

有                

能完成                

上塘镇永建路北段A区旧城改造工程                

16209

11979

6000

1750

29.2%

前期房屋拆除未完成，影响工期，预计年底完工。                

加大力度，做好房屋拆除工作。                

无                

能                

*县城体育馆、游泳馆                

21860

17421

4000

7130

178.3%

工程进度缓慢。主要原因：前期政策处理较复杂、幕墙投招标因故拖延、国开行贷款资金到位滞后，施工单位资金周转困难.

1、业主单位应全力督促、配合中标单位加快主体工程建设进度，并有效对接配套工程建设；2、县政府应尽早着手研究附属工程建设具体方案。                

有                

能                

*县公共文化活动中心                

47680

31318

15000

18529

123.5%

1、涉及的功能多，各项工艺复杂，预计会超概；2、国开行3亿元贷款额度与项目预算存在较大的缺口，资金压力较大。                

1、高度重视工程投资超概算问题，并对后续资金拼盘早做打算，避免工期延误；2、应科学统筹进驻单位空间使用功能，最大限度实现资源共享，提高效用。                

有                

能                

县职工活动中心                

20233

0

10000

0

0.0%

土地评估尚未完成。                

加快进度。　                

无                

否                

*县第三职业学校                

扩建工程                

5800

2973

630

0

0.0%

原实训车间建设已投招标，因政策处理原因推迟建设，现设计变更，建筑面积增加，由原施工单位施工还是重新投招标，需要与原施工单位协调。                

建议教育部门抓紧拿出方案报县政府审核确定                

无                

否                

*瓯北第二中学                

扩建项目                

6183

5760

900

360

40.0%

1、一期工程办公楼由于地下室变更导致消防验收没通过，食堂环保验收没通过；2、二期工程由于资金到位慢影响工程进度。                

建议教育局联系相关部门抓紧落实。                

有                

能                

*瓯北第六小学                

扩建二期工程                

7755

250

100

50

50.0%

珠岙村和白水村24亩三产返还用地指标属于农保地，难以落实。                

做好对接，落实两村三产返回用地指标。                

无　                

能　                

*乌牛祥池小学                

迁建工程                

5693

2592

400

122

30.5%

1、迁建一期已完工但还未进行竣工验收；2、二期中的风雨操场以及科技楼，因资金问题未开工。                

1、县教育局尽快抓好资金落实；2、完善有关手续，抓紧完成竣工验收。                

有                

能                

*岩头镇中心小学                

拆扩建工程                

6200

282

200

0

0.0%

1、由于概算的调整，总平面图还没有出来；2，还有8户农户未领取补偿款，填、挖方也不能如期进场施工。                

县教育局会同当地镇政府做好部分村民工作，争取年底前完成填、挖方和临时围墙。                

无                

否                

*岩头镇中学拆扩建工程                

6000

300

200

174

87.0%

1、与芙蓉村土地置换纪要会议未落实，望落实；2、工程用地个别田户特别个别教师家属用地未征；3、学校大门口大族坟迁移及工程场地内无主坟处理经费的落实；4、工程许可证未办理；5 市政给水、排水排污的接口出口位置的落实。                

县教育局会同当地镇政府抓紧做好政策处理                

有                

尽量                

*县人民医院急诊                

综合大楼扩建                

10388

2184

3000

4946

164.9%

三元堂岩上村部分土地征用补偿安置村民8套房屋，价格每平米4500元，因延期交付，房价下跌，村民认为原定购买价过高，多次要求重新调整价格。                

　要充分考虑村民的合理诉求，同时要通盘考虑县内其它工程相似的情况。                

无                

能                

县中医院综合医疗                

大楼工程                

27275

10299

2000

2500

125.0%

无                

无                

能                

黄田污水处理厂一期                

9073

0

1000

0

0.0%

1、ppp方案基本完成，未审批；2、土地因标农问题未完成审批。                

加快土地审批，争取2016年开工。                

无                

否                

江东污水处理厂一期                

9394

0

1000

0

0.0%

1、ppp方案基本完成，未审批；2、三江标准堤堤线外移未审批。                

1、建议由县水利部门提供堤线规划证明，县国土部门先于办理确权和用地报批；2、对一期用地现状进行整理，使之具备施工条件，确保2016年顺利开工。                

无                

否                

*县社会福利中心                

迁建一期工程                

10709

2065

5300

3906

73.7%

二期已开工，预计需要资金3765.46万元尚未到位。                

与财政做好对接，及时落实资金。                

有                

能                

*县看守所拘留所戒毒所迁建工程                

18553

19250

3000

5550

185.0%

工程北向临城南路建设滞后，直接影响该工程的室外配套及附属景观工程建设和道路出入（二次装修及附属工程尚未招投标）。                

1加快临城南路建设，确保“三所”年内部分建成投入使用；2、加快启动招投标。                

无                

能                

县行政中心改建工程                

40311

36199

10000

30645

306.5%

即将建成投用。                

无                

能                

县委党校及教育研训大楼                

10878

6959

3000

2849

95.0%

1. 资金有缺口；2. 政策处理难度大3. 工程建设技术人员缺乏。                

加快预算编制，启动招投标。                

有                

能                

国家阀门质检中心                

能力提升建设项目                

6650

6550

100

0

0.0%

资金不足。                

有                

能                

　合计                

1404544

483345

213028

168994

79.33%